📑 Inhaltsverzeichnis
Austria nigdy nie zdekryminalizowała cannabinoidów i nie ustanowiła limitów THC w ruchu drogowym. Teraz przychodzi kolejny cios dla branży. Sklepy CBD nie mogą już sprzedawać kwiatów CBD. To brzmi absurdalnie — jak zakaz sprzedaży piekarni chleba — a jednak w Austrii stało się to rzeczywistością praktycznie z dnia na dzień.
Sprzedaż kwiatów CBD jest teraz dozwolona wyłącznie w trafikach. Ta nagła zmiana prawa stanowi ogromną szkodę gospodarczą dla sklepów konopnych. Kwiaty CBD są w Austrii legalne, ponieważ zawierają mniej niż 0,3% THC i nie podlegają ustawie o środkach odurzających.
Na bazie kwiatów CBD w Austrii rozwinął się przez lata duży rynek. Kwiaty CBD stanowią dla wielu sklepów konopnych jeden z kluczowych produktów. Po tym orzeczeniu ich egzystencja jest zagrożona.
Spór prawny przy imporcie jako przyczyna
Wyzwalaczem tej zmiany prawa był spór prawny, który wynikł z importu ze Szwajcarii. Sklep z Vorarlbergu importował ze Szwajcarii większą ilość kwiatów CBD. Austriacki urząd celny nałożył na ten import podatek tytoniowy w wysokości 30 000 €. Na uzasadnione pytanie, dlaczego produkt, który wyraźnie nie jest tytoniem, podlegał podatkowi tytoniowemu, otrzymano przełomową odpowiedź. Ustawa o podatku tytoniowym ma zastosowanie nie tylko do tytoniu, ale także do wszystkich innych produktów, które można palić.
Sprawa trafiła do Federalnego Sądu Finansowego i Sądu Administracyjnego. Sąd Administracyjny potwierdził tę interpretację ustawy o podatku tytoniowym i wydał natychmiastowy zakaz sprzedaży tych kwiatów w sklepach konopnych. W komunikacie prasowym Sądu Administracyjnego stwierdzono wprost, że wysuszone kwiaty konopi z zawartością THC poniżej 0,3% zwykle się pali i dlatego podlegają ustawie o podatku tytoniowym. Nadal otwarte pozostaje pytanie, co stanie się z pozostałościami kwiatów w sklepach. Można założyć, że będą musiały być zniszczone.
Sprzedaż tylko w trafikach
Od teraz kwiaty CBD mogą być sprzedawane wyłącznie w trafikach, ponieważ zgodnie z orzeczeniem Sądu Administracyjnego podlegają ustawie o monopolu tytoniowym. Produkty tytoniowe lub produkty, które — jak w tym przypadku — można interpretować jako substytuty tytoniu, mogą być sprzedawane wyłącznie przez państwowy monopol tytoniowy. Kwiaty mają być opodatkowane na poziomie 34%. Podczas gdy sklepy CBD straciły jeden z najważniejszych produktów i muszą walczyć o przetrwanie, państwo liczy tu na wpływy podatkowe w wysokości milionów.
Wątpliwa zgodność z prawem UE
W przeszłości sklepy CBD wielokrotnie spotykały się z harkanem. Pojawia się pytanie, w jakiej mierze obecna decyzja Sądu Administracyjnego jest w ogóle zgodna z prawem UE. Istnieje orzeczenie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z 2020 roku w sprawie C-663/18. Chodziło wtedy o produkt Kanavape z Francji, który również zawierał CBD.
Trybunał Sprawiedliwości UE doszedł do wniosku, że w państwach członkowskich UE wolny handel produktami CBD nie może być ograniczany w sposób nieproporcjonalny. Teoretycznie wyrok mógłby zostać zaskarżony, jednak z niepewnym wynikiem. Pewne jest tylko jedno — to kolejny poważny cięcie w branżę, która w Austrii i tak ma już trudności z rozwojem.
Źródła i linki
bmf.gv.at/rechtsnews
curia.europa.eu/jcms/.pdf (Orzeczenie TSUE z 2020)
































