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오스트리아에서는 지금까지 범죄화 해제와 교통 관련 기준치가 없는 상황 속에서 또 다른 타격이 가해졌습니다. 이제부터 CBD 숍은 CBD 꽃을 판매할 수 없게 되었습니다. 처음에는 빵집이 빵을 팔 수 없다는 말처럼 황당하게 들리지만, 오스트리아에서는 거의 하루아침에 현실이 되었습니다.
CBD 꽃의 판매는 이제부터 트라피켄(담배 판매점)에서만 허용됩니다. 이러한 갑작스러운 법 변경은 헴프 소매점들에게 막대한 경제적 손실을 초래하고 있습니다. 오스트리아에서 CBD 꽃은 합법입니다. THC 함유량이 0.3% 미만이므로 마약 관련 법규에 해당하지 않기 때문입니다.
CBD 꽃을 기반으로 오스트리아에서는 수년에 걸쳐 거대한 시장이 형성되었습니다. CBD 꽃은 많은 헴프 숍의 주요 상품 중 하나입니다. 이번 판결로 이들 숍의 존폐가 위협받고 있습니다.
스위스 수입 분쟁이 촉발 원인
이번 법 변경의 계기는 스위스에서의 수입 과정에서 발생한 법적 분쟁이었습니다. 포르알베르크의 한 숍이 스위스에서 상당한 양의 CBD 꽃을 수입했습니다. 오스트리아 세관청은 이 수입품에 대해 30,000유로의 담배세를 부과했습니다. 명백히 담배가 아닌 상품에 왜 담배세를 부과하는지에 대한 정당한 질문에 대해 획기적인 답변이 돌아왔습니다. 담배세법은 담배뿐만 아니라 흡연 가능한 모든 제품에 적용된다는 것이었습니다.
사건은 연방재정법원과 행정법원으로 계속되었습니다. 행정법원은 담배세법에 대한 이러한 해석을 확인했으며 헴프 숍에서의 꽃 판매 즉시 금지를 명령했습니다. 행정법원의 보도자료에 따르면 THC 함유량이 0.3% 미만인 건조 헴프 꽃은 통상적으로 흡연 용도로 사용되며 따라서 담배세법의 적용 대상이라고 명시했습니다. 현재 상점의 남은 재고에 어떻게 할 것인지는 여전히 미결정 상태입니다. 이들 제품이 폐기되어야 할 것으로 예상됩니다.
이제 트라피켄에서만 판매
이제부터 CBD 꽃은 행정법원의 판단에 따라 담배독점법의 적용 범위에 해당하므로 트라피켄에서만 판매될 수 있습니다. 담배 제품이거나 이 경우처럼 담배 대체재로 해석될 수 있는 상품은 국가 담배 독점을 통해서만 판매되어야 합니다. 앞으로 꽃에는 34%의 세금이 부과될 예정입니다. CBD 숍이 주요 상품을 빼앗기고 생존을 위해 투쟁해야 하는 동안, 정부는 수백만 유로대의 세수를 기대하고 있습니다.
EU 법과의 의문스러운 양립성
과거에도 CBD 숍은 끊임없이 방해에 직면해왔습니다. 행정법원의 현재 판결이 EU 법과 얼마나 양립 가능한지 의문이 제기됩니다. 2020년 C-663/18 사건에 대한 유럽사법재판소의 판결이 존재합니다. 당시는 CBD를 함유한 프랑스 제품인 카나베이프가 쟁점이었습니다.
유럽사법재판소는 EU 회원국에서 CBD 제품의 자유로운 거래가 불균형한 방식으로 제한되어서는 안 된다고 판시했습니다. 이론적으로 이번 판결에 항소할 수 있지만 결과는 불확실합니다. 확실한 것은 오스트리아에서 이미 뿌리내리기 어려운 산업에 또 다른 심각한 타격이 가해졌다는 점입니다.
출처 및 관련 링크
bmf.gv.at/rechtsnews
curia.europa.eu/jcms/.pdf (2020년 유럽사법재판소 판결)
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