합법화에도 불구하고 소비는 증가하지 않았다
합법화 논쟁에서 가장 자주 인용되는 반대 논거 중 하나는 대마초 합법화가 소비를 크게 증가시킬 것이라는 우려였다. 특히 청소년 사이에서의 증가가 우려되었다. 2년이 지난 지금 이러한 우려는 현실이 되지 않았다.
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Business of Cannabis와 독일약사신문이 최근 평가한 데이터는 다음을 보여준다: 독일의 대마초 합법화는 소비 행동에 구조적 변화를 초래하지 않았다. 소비자 수는 대체로 일정하게 유지되었으며, 신규 사용자는 눈에 띄는 규모로 증가하지 않았다. 독일경제연구소(DIW)도 유사한 결론에 도달했다: 2024년 4월 이후 통계적으로 측정 가능한 추세 변화가 없다.
이는 국제적 경험과 일치한다. 캐나다, 네덜란드, 여러 미국 주에서도 유사한 보고를 한다: 대마초를 소비하려던 사람들은 이미 그렇게 하고 있었다. 프랑크푸르트 MoSYD 연구는 청소년 소비가 전년도에 20년 만에 최저치에 도달했음을 이미 측정했다. 이는 합법화가 금지의 매력을 강화하기보다 약화시킨다는 신호다.
체포와 기소 건수가 대폭 감소했다
소비 증가가 없었다는 사실보다 더욱 명확한 결과는 또 다른 것이다: 대마초 기소 건수가 현저히 감소했다. 감소는 더 적은 대마초가 소비되었기 때문이 아니라 단순히 소유와 개인 소비가 비범죄화되었기 때문이다.
이는 합법화의 직접적인 성공이다. 수십 년 동안 대마초 범죄는 경찰 통계를 지배했다. 이는 수사 기관에 엄청난 자원 낭비를 의미했고 영향을 받은 사람들에게는 참담한 결과를 초래했다: 전과 기록, 직업 상실, 말린 꽃 한 자루 때문의 사회적 낙인. CanG는 이러한 효과를 완화하려 했다. 그리고 성공했다. 비범죄화 첫해를 돌아보면 이미 이 추세가 명확했으며, 2년 평가는 이를 인상적으로 확인해준다.
경찰과 사법부는 이제 더 심각한 범죄에 집중할 수 있다. CanG를 둘러싼 정치적 논쟁에서 너무 자주 간과되는 법의 단순하고 명백한 결과다.
불법 시장: 완고하지만 압박 속에 있다
불법 시장의 그림은 덜 밝다. 대마초의 불법 거래는 계속되고 있지만 압박을 받고 있다. 이유는 CanG의 구조에 있다: 지금까지 규제의 한 측면만 제공했다. 소유의 비범죄화가 그것이다. 부족한 것은 규제된 상업적 유통 경로, 이른바 법의 두 번째 기둥이다.
합법적 구매 기회가 없으면 소비자들은 계속해서 불법 공급원으로 돌아간다. 의료용 시장은 높은 장벽이 있는 유일한 합법적 공급원이며 강하게 성장하고 있다. 2025년 독일에서는 거의 10억 유로에 도달했다. 하지만 모든 소비자에게 도달하지는 못한다. 지난해의 „안정성 또는 교착 상태?“라는 결론은 딜레마를 적절히 설명한다: 합법화가 미흡하다.
여전히 남은 것: CanG의 두 번째 기둥
2년 후의 데이터는 혼합되지만 전반적으로 긍정적인 그림을 그린다. 비범죄화가 작동하고 있으며, 우려되던 소비 급증은 나타나지 않았고, 경찰 통계는 정상화되고 있다. 부족한 것은 완전히 규제된 시장을 향한 정치적 용기다.
2단계 – 규제된 상업적 판매 – 에 대한 논쟁은 교착 상태에 있다. 다른 국가들이 앞으로 나아가는 동안 독일은 개혁 추진력을 잃고 있다. 많은 주에서 CSC 라이선스의 거뭇거리는 발급은 증상적이다: 종이 위의 법, 달팽이 속도의 이행.
그럼에도 불구하고: CanG 반대론자들의 우려는 현실이 되지 않았다. 소비가 폭발하지 않았으며, 사회적 혼란도 없었다. 2년의 CanG는 증거 기반 마약 정책에 베팅한 사람들의 손을 들어주었으며, 동시에 얼마나 많은 것이 여전히 남아 있는지 보여준다.
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