Una sentenza dalla Baviera potrebbe cambiare in modo sostanziale il settore della canapa industriale in Germania. Il Tribunale di Amberg ha assolto un imputato dall’accusa di aver commerciato illegalmente canapa industriale con meno dello 0,3% di THC, e la procura ha rinunciato al ricorso.
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La sentenza è quindi definitiva. La motivazione del tribunale: con l’introduzione della legge sulla cannabis ricreativa, l’abuso di canapa industriale a scopi di alterazione mentale non è più realistico, poiché gli adulti possono ora acquisire legalmente cannabis contenente THC.
Che cos’è la clausola dell’ebbrezza e perché pesa sul settore?
La cosiddetta clausola dell’ebbrezza è una particolarità tedesca che non esiste in nessun altro paese europeo. La Corte federale di giustizia aveva deciso il 21 marzo 2021 che grandi quantità di infiorescenze di canapa industriale con più dello 0,1% di THC potrebbero teoricamente essere elaborate in modo da produrre un effetto psicoattivo. Su questa base, il pubblico ministero ha perseguito per anni commercianti e produttori che distribuivano canapa industriale completamente legale.
Le conseguenze per il settore sono state significative. Nel 2025, l’area coltivata a canapa industriale in Germania è diminuita di 1.842 ettari, e 127 agricoltori hanno cessato la coltivazione. Persino musei e istituti di ricerca hanno perso le loro autorizzazioni di coltivazione perché l’incertezza legale era diventata troppo grande. La pressione sulle aziende tedesche di canapa industriale è aumentata negli ultimi anni.
La sentenza di Amberg: un nuovo argomento dalla legge sulla cannabis
Il Tribunale di Amberg ha annullato la comprensione legale precedente. La considerazione decisiva: chi oggi in Germania vuole consumare cannabis può farlo legalmente. Ciò elimina il pericolo teorico che la Corte federale aveva citato nel 2021 come base per la clausola dell’ebbrezza. Secondo il tribunale, trasformare canapa industriale con meno dello 0,3% di THC per alterare la percezione non è più un’opzione di comportamento realistica.
La decisione non è solo un’assoluzione per l’imputato specifico. Poiché il pubblico ministero ha rinunciato al ricorso, la sentenza è definitiva e crea un precedente affidabile. Altri tribunali dovranno affrontare la questione se la clausola dell’ebbrezza è ancora costituzionale dopo la parziale legalizzazione.
Bundestag e legislatore: il lato politico del dibattito
Parallelamente all’attività giudiziaria, anche la legislazione si sta muovendo. Nel Bundestag è in discussione il disegno di legge 21/2116, che prevede l’eliminazione completa della clausola dell’ebbrezza dalla legge sulla cannabis. Inoltre sono previsti un limite di THC dell’uno per cento e il permesso per la coltivazione indoor di canapa industriale. Il disegno di legge è stato inviato alle commissioni competenti nel marzo 2026. Il momento di una votazione in aula rimane ancora incerto.
Il settore richiede una riforma da anni. Sotto l’ex ministro dell’agricoltura Özdemir, l’eliminazione della clausola dell’ebbrezza era stata esplicitamente annunciata, ma senza risultati legislativi concreti. Il dibattito su il limite ottimale di THC per la canapa industriale va avanti da tempo, anche a livello europeo. Per il settore, sia un limite più elevato che l’abolizione della clausola dell’ebbrezza sarebbero alleviamenti decisivi.
Cosa significa la sentenza concretamente
Nel breve termine, la sentenza di Amberg dà ai commercianti e ai produttori di canapa industriale un argomento legale che possono utilizzare nei procedimenti in corso. Non è una carta bianca, perché in definitiva sono ancora i pubblici ministeri e i tribunali a decidere caso per caso. Ma il segnale è chiaro: la clausola dell’ebbrezza è su basi fragili.
Nel medio termine, molto dipende da se altri tribunali seguiranno la linea di Amberg o se il caso finisce davanti a una corte d’appello e forza un chiarimento più vincolante. Il legislatore potrebbe comunque terminare il dibattito con il disegno di legge 21/2116 prima che lo faccia la giurisprudenza. Le prospettive per la canapa industriale in Germania sono migliori che da molto tempo se ci sarà una riforma.
Domande frequenti
Che cos’è la clausola dell’ebbrezza nella canapa industriale?
La clausola dell’ebbrezza stabilisce che la canapa industriale può essere commerciata legalmente solo se l’abuso a scopi di alterazione mentale è escluso. La base è una sentenza della Corte federale del 2021 che ha presunto una possibilità teorica di abuso anche per la canapa con meno dello 0,3% di THC.
Che cosa ha deciso il Tribunale di Amberg?
Il Tribunale di Amberg ha assolto un commerciante di canapa industriale, motivando la decisione con il fatto che dopo l’introduzione della legge sulla cannabis ricreativa, l’abuso di canapa industriale per produrre effetti psicoattivi non è più realistico. Poiché il pubblico ministero non ha presentato ricorso, la sentenza è definitiva.
Quali sono gli effetti della sentenza sugli agricoltori di canapa industriale?
La sentenza fornisce al settore un importante argomento legale nei procedimenti in corso. Non è un permesso generale. I pubblici ministeri e i tribunali continuano a decidere caso per caso, fino a quando una corte d’appello emette un giudizio vincolante o il legislatore elimina la clausola dell’ebbrezza.
Esiste un disegno di legge per abolire la clausola dell’ebbrezza?
Sì. Il disegno di legge 21/2116 del Bundestag prevede l’eliminazione della clausola dell’ebbrezza dalla legge sulla cannabis. Inoltre sono previsti un limite di THC dell’uno per cento per la canapa industriale e il permesso per la coltivazione indoor. Il disegno di legge è stato inviato alle commissioni competenti nel marzo 2026.
Come si sta sviluppando la coltivazione di canapa industriale in Germania?
Sollte die Rauschklausel für Nutzhanf in Deutschland abgeschafft werden?
Il trend è in calo. Nel 2025 l’area coltivata è diminuita di 1.842 ettari e 127 agricoltori hanno cessato la coltivazione. La causa principale è l’incertezza legale dovuta alla clausola dell’ebbrezza. Una riforma potrebbe rafforzare significativamente il settore e migliorare la competitività rispetto ad altri paesi dell’UE.
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