Un jugement de Bavière pourrait transformer l’industrie du chanvre utile en Allemagne de façon durable. Le tribunal d’arrondissement (Amtsgericht) d’Amberg a acquitté un prévenu de l’accusation d’avoir commercialisé illégalement du chanvre utile contenant moins de 0,3 % de THC, et le parquet a renoncé à se pourvoir en révision.
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Le jugement est donc définitif. La justification du tribunal : avec l’introduction de la loi sur le cannabis de consommation (KCanG), un détournement de chanvre utile à des fins récréatives n’est plus réaliste, car les adultes peuvent désormais se procurer légalement du cannabis contenant du THC.
Qu’est-ce que la clause de stupéfiant et pourquoi pèse-t-elle sur l’industrie ?
La soi-disant clause de stupéfiant est une spécificité allemande qui n’existe dans aucun autre pays européen. La Cour fédérale de justice avait décidé le 21 mars 2021 que de grandes quantités de fleurs de chanvre utile contenant plus de 0,1 % de THC pourraient théoriquement être traitées de manière à produire un effet psychoactif. Sur cette base, le parquet a poursuivi pendant des années des commerçants et des producteurs qui commercialisaient du chanvre industriel cultivé de manière entièrement légale.
Les conséquences pour l’industrie ont été considérables. En 2025, la surface cultivée en chanvre utile en Allemagne a diminué de 1 842 hectares, et 127 agriculteurs ont abandonné cette culture. Même les musées et les instituts de recherche ont perdu leurs autorisations de culture en raison de l’insécurité juridique. La pression sur les exploitations de chanvre utile allemandes n’a cessé d’augmenter au cours des dernières années.
Le jugement d’Amberg : Un nouvel argument grâce au KCanG
Le tribunal d’arrondissement d’Amberg a remis en question la compréhension juridique jusqu’alors en vigueur. La réflexion décisive : quiconque veut consommer du cannabis en Allemagne aujourd’hui peut le faire légalement. Cela élimine le danger théorique que la Cour fédérale de justice a invoqué en 2021 comme justification de la clause de stupéfiant. Selon le tribunal, transformer du chanvre utile contenant moins de 0,3 % de THC pour se défoncer n’est simplement plus une option d’action réaliste.
La décision n’est pas seulement une acquittal pour le prévenu spécifique. Parce que le parquet a renoncé à se pourvoir en révision, le jugement est définitif et crée un précédent solide. D’autres tribunaux devront se demander si la clause de stupéfiant est toujours conforme à la constitution après cette légalisation partielle.
Bundestag et législateur : L’aspect politique du débat
Parallèlement à la jurisprudence, la législation évolue aussi. Le Bundestag examine le projet de loi 21/2116, qui prévoit la suppression complète de la clause de stupéfiant du KCanG. De plus, une limite de THC d’un pour cent et l’autorisation de la culture d’intérieur du chanvre utile sont prévues. Le projet a été transmis aux commissions compétentes en mars 2026. Le moment du scrutin en séance plénière reste ouvert.
L’industrie réclame une réforme depuis des années. Sous l’ancien ministre de l’Agriculture Özdemir, la suppression de la clause de stupéfiant a été explicitement annoncée, mais est restée sans résultat législatif concret. Le débat sur la limite de THC optimale pour le chanvre utile traîne depuis longtemps, y compris au niveau européen. Pour l’industrie, une limite plus élevée et l’abolition de la clause de stupéfiant seraient tous deux des allègements décisifs.
Ce que le jugement signifie concrètement
À court terme, le jugement d’Amberg fournit aux commerçants et producteurs de chanvre utile un argument juridique qu’ils peuvent utiliser dans les procédures en cours. Ce n’est pas un blanc-seing, car en fin de compte, les parquets et les tribunaux continuent de statuer au cas par cas. Mais le signal est clair : la clause de stupéfiant repose sur des fondations fragiles.
À moyen terme, beaucoup dépend de la question de savoir si d’autres tribunaux suivront la ligne d’Amberg ou si l’affaire aboutit à une cour d’appel et force une clarification plus contraignante. Le législateur pourrait de toute façon mettre fin au débat avec le projet de loi 21/2116 avant que la jurisprudence ne le fasse. Les perspectives pour le chanvre utile en Allemagne sont aussi bonnes qu’elles ne l’ont été depuis longtemps en cas de réforme.
Questions fréquentes
Qu’est-ce que la clause de stupéfiant pour le chanvre utile ?
La clause de stupéfiant stipule que le chanvre utile ne peut être légalement commercialisé que si le détournement à des fins récréatives est exclu. Elle est basée sur un jugement de la Cour fédérale de justice de 2021 qui supposait une possibilité de détournement théorique même pour le chanvre contenant moins de 0,3 % de THC.
Qu’a décidé le tribunal d’arrondissement d’Amberg ?
Le tribunal d’arrondissement d’Amberg a acquitté un commerçant de chanvre utile, en justifiant sa décision par le fait qu’après l’introduction du KCanG, un détournement de chanvre utile à des fins récréatives n’est plus réaliste. Comme le parquet n’a pas fait appel, le jugement est définitif.
Quels sont les effets du jugement sur les agriculteurs de chanvre utile ?
Le jugement fournit à l’industrie un argument juridique important dans les procédures en cours. Ce n’est pas un laissez-passer général. Les parquets et les tribunaux continuent à statuer au cas par cas, jusqu’à ce qu’une cour d’appel rende un jugement contraignant ou que le législateur supprime la clause de stupéfiant.
Existe-t-il un projet de loi pour abolir la clause de stupéfiant ?
Oui. Le projet de loi 21/2116 du Bundestag prévoit la suppression de la clause de stupéfiant du KCanG. De plus, une limite de THC d’un pour cent pour le chanvre utile et l’autorisation de la culture d’intérieur sont prévues. Le projet a été transmis aux commissions compétentes en mars 2026.
Comment se développe la culture du chanvre utile en Allemagne ?
Sollte die Rauschklausel für Nutzhanf in Deutschland abgeschafft werden?
La tendance est à la baisse. En 2025, la surface cultivée a diminué de 1 842 hectares et 127 agriculteurs ont cessé la production. La principale cause en est l’insécurité juridique due à la clause de stupéfiant. Une réforme pourrait considérablement renforcer le secteur et améliorer la compétitivité avec les autres pays de l’UE.
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