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Uma comparação política de drogas entre países restritivos e progressistas, Parte 1
Como o cannabis deve ser reclassificado em nível da ONU este ano, talvez alguns percebam que não tomamos essa decisão sozinhos. Muitos outros países, com atitudes às vezes completamente diferentes em relação a drogas ou cannabis como medicamento, também têm assento na CND (Comissão de Narcóticos) e têm direito a voto.
Dá para ficar com uma sensação desconfortável quando se pensa na Turquia, China ou Filipinas e sua forma de combater a criminalidade. Muitos ainda nem olharam além de seus próprios limites para se inteirar sobre a política internacional de drogas. Agora, quando não apenas as leis do país de férias, mas a atitude de muitos outros países em relação ao cannabis como medicamento têm um impacto em nossas próprias possibilidades, definitivamente devemos fazer isso. A Growcola (revista online de cannabis) realizou um índice de pesquisa sobre cannabis que mostra quantos estudos sobre cannabis foram realizados em cada um desses países (a partir de 21 de abril de 2020). É o primeiro do seu tipo, mas não diferencia entre estudos financiados pelo estado e pela iniciativa privada. Também não fornece informações sobre o valor dos fundos de apoio disponibilizados.
As informações sobre o número de estudos de cada país foram obtidas do Clinical Trials.gov (um banco de dados global para estudos humanos privados e estatais). No total, a Growcola encontrou 508 estudos clínicos que envolviam cannabis ou medicamentos contendo cannabis. Vamos vincular esse conhecimento à política de drogas dos países para determinar se a atitude em relação ao cannabis como medicamento está diretamente ligada ao estado do conhecimento. Sem conhecimento, sem medicamento? Será tão simples assim? Nas próximas semanas, haverá uma comparação semanal entre um país liberal e outro restritivo. As linhas divisórias são às vezes fluidas, mas tendências claras podem ser identificadas quando vinculadas à situação de pesquisa, forma de governo e economia do país.
A situação em Israel
Israel tem 8.714.000 habitantes e conquistou 21 estudos sobre cannabis. Isso coloca Israel no 4º lugar no ranking mundial de estudos sobre cannabis. E, apesar de sua atitude religiosa rigorosa, este país é extremamente progressista no que diz respeito ao cannabis medicinal. Em Israel, o cannabis medicinal é legal desde 1999. Também devemos a um israelita, Raphael Mechoulam, a descoberta e isolamento da molécula de THC nos anos 1960. Desde essa descoberta, uma grande indústria médica ligada ao cannabis se desenvolveu, e Israel tem estado à frente da pesquisa sobre cannabis há anos. Além disso, segundo as estatísticas, o cannabis é a droga mais frequentemente usada – 27% dos adultos entre 15 e 65 anos relataram ter consumido cannabis no último ano.
Tradicionalmente, o cannabis tem sido usado em Israel há séculos, senão milênios. No entanto, tal legalização também não ocorre sem turbulências no Oriente Médio, então nos primeiros anos foi quase impossível obter um medicamento à base de cannabis; apenas alguns se beneficiaram da legalidade. Em 2007, um programa médico oficial de cannabis foi finalmente implementado, permitindo tratamento gratuito dos pacientes através de instituições licenciadas e sem fins lucrativos. Desde então, o paciente, com a aprovação do governo, pode encomendar seu medicamento diretamente do fornecedor. Um médico especializado faz a solicitação em nome do paciente, que é então revisada e aprovada ou rejeitada por um médico chefe (a solicitação, não o médico). No mesmo ano, Israel também emitiu a primeira licença para cultivo de cannabis medicinal.
Mas vamos primeiro examinar o que é permitido e como as coisas que não são permitidas são punidas. Todos nós provavelmente nos perguntamos se é possível desfrutar do consumo recreativo lá, e aí vem a primeira grande decepção. Em Israel, o consumo recreativo é proibido, e as penalidades são inequívocas. Não apenas o comércio e o cultivo, mas também o consumo e a posse são proibidos sob penas severas. Embora a posse tenha sido parcialmente descriminalizada para os cidadãos em 2019, esta regra NÃO se aplica aos turistas, que é o que você seria em caso de dúvida! Desde 2019, os cidadãos não podem possuir e consumir pequenas quantidades em seu próprio domicílio, mas também não é mais punível, portanto descriminalizado.
No entanto, se alguém for pego com a mesma quantidade em público, tudo até 15 g é considerado pequena quantidade, enfrenta uma multa de US$ 275 na primeira vez, na segunda vez a multa é duplicada, e na terceira vez o incidente é tratado criminalmente. Alternativamente, a licença de motorista ou arma também pode ser simplesmente revogada, o que é indiscutivelmente uma punição extremamente severa. Essencialmente, a posse de todas as partes da planta é proibida, a menos que tenha sido obtida de um médico ou farmacêutico. Apenas o óleo de sementes de cânhamo é livremente comercializado. As penalidades são severas: 20 anos por comércio, importação ou exportação, 25 em circunstâncias agravantes. A mera posse também acarreta 20 anos, ou uma multa equivalente a US$ 1,5 milhão. A venda e fornecimento de utensílios relacionados a drogas, por exemplo, para o cultivo de cannabis, também são considerados crime grave e são processados criminalmente. Como parte disso, toda a riqueza acumulada nos últimos 8 anos também pode ser confiscada.
Deve-se dizer, entretanto, que também existem grandes diferenças regionais na aplicação da lei em Israel. Por exemplo, fumar em Tel Aviv é muito difundido e raramente é punido, enquanto a mesma infração na Galileia ou no sul de Israel pode resultar em penalidades muito rigorosas. O cultivo e até mesmo a compra de sementes também são crime, surpreendentemente o CBD é legal em Israel desde 2016, mas apenas quando dispensado por um farmacêutico. A indústria de CBD lá está em expansão de tal forma que várias empresas israelenses agora exportam seu CBD globalmente. O cânhamo industrial também ganhou imensamente em importância para a economia israelense desde a legalização do cultivo e exportação em 2019. É difícil de acreditar, mas agora eles mantêm a maior produção do mundo, distribuída entre 8 empresas.
Existem muitos partidos em Israel que apoiam a legalização completa, como Hadash, Meretz ou o partido de direita Zehut; mas também há muitos opositores, como partidos religiosos e a União de direita. No geral, Israel é um país onde você pode receber cannabis medicinal há muito tempo e está fazendo progresso contínuo em relação à indústria do cannabis, legalização, pesquisa e direito penal. Para ver como também poderia ser, olhamos 800 km sobre o oceano para Singapura…
A situação em Singapura
Singapura é um estado insular composto por uma ilha principal, três ilhas maiores e 58 ilhas menores, com um total de 5.639.000 habitantes. Singapura tem muito a mostrar, mas não um único estudo relacionado a cannabis. A situação legal em relação ao cannabis pode ser tão breve quanto os estudos… PROIBIDO! Já no avião, enquanto se sonha com praias infinitas e um relaxante Smoke Inn, encontram-se avisos sobre a pena de morte ainda existente em Singapura. Próxima vez talvez melhor ir para a Espanha? Vamos examinar este paraíso mais de perto.
Em Singapura, a fabricação, importação, comércio e consumo são proibidos. A posse de grandes quantidades de cannabis (200 g de haxixe ou 500 g de maconha) acarreta pena de morte. Presume-se automaticamente comércio, o que pode ser problemático porque o ônus da prova em Singapura, ao contrário da maioria dos países, recai sobre o acusado. O consumo de cannabis é punível com açoitamento, até 3 anos de trabalho forçado, até 10 anos de prisão ou multa de 20.000 dólares de Singapura. Como é difícil imaginar a extensão dessas medidas em relação ao tamanho da população, aqui está uma comparação: Singapura tem 25 vezes menos habitantes que a Alemanha e executa 50-80 pessoas por ano por drogas.
O consumo anual estimado de Singapura de acordo aos dados do Relatório Mundial de Drogas é de aproximadamente 20 kg, enquanto Berlim, que tem um terço menos habitantes, consume aproximadamente 11,6 toneladas anualmente. Porém, há cerca de um ano, um desenvolvimento estranho está acontecendo. Um programa nacional de US$ 20 milhões para fabricação de canabinoides sintéticos para uso medicinal foi estabelecido. Neste projeto, constantemente há referências específicas às possibilidades em laboratório. Enquanto pessoas ainda caem na luta contra o cannabis natural, o mesmo princípio ativo sintetizado deve bombear dinheiro para os cofres do estado. É desesperador. O Canadá, aliás, desde a legalização, é tão cauteloso em avisar seus cidadãos antes de viajar para Singapura, e isso porque é permitido fazer um teste de drogas na entrada em Singapura.
Se este teste for positivo, resulta em prisão e acusação, mesmo que o cannabis não tenha sido consumido em Singapura. Isso se aplica, é claro, a todo consumidor, não apenas aos canadenses. Diante desse pesadelo, talvez a situação na Alemanha se relativize um pouco na mente de alguns. Pode parecer uma luta contra moinhos de vento, mas mesmo que os esquilos alemães se alimentem dificilmente, eles conseguem! Na próxima semana, examinaremos os Emirados Árabes Unidos e o Reino Unido, porque sempre pode piorar.
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