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Una comparazione politica sulle droghe tra paesi restrittivi e progressisti, parte 1
Poiché quest’anno la cannabis dovrebbe essere riclassificata a livello ONU, a qualcuno potrebbe venire in mente che non stiamo prendendo questa decisione da soli. Molti altri Stati, con atteggiamenti talvolta completamente diversi riguardo alle droghe o alla cannabis come medicina, siedono anche loro nella CND (Commissione per i Stupefacenti) e hanno diritto di voto.
Si può provare un certo disagio quando si pensa alla Turchia, alla Cina o alle Filippine e al loro modo di combattere la criminalità. Molti nemmeno hanno ancora guardato oltre i confini per occuparsi della politica internazionale sulle droghe. Proprio adesso, quando non solo le leggi nel paese di vacanza, ma l’atteggiamento di molti altri paesi verso la cannabis come medicina hanno un impatto sulle nostre stesse possibilità, dovremmo farlo. Growcola (magazine online su cannabis) ha condotto un indice di ricerca sulla cannabis che mostra quanti studi su questa sostanza sono stati condotti in questi paesi (al 21.4.2020). È il primo del suo genere, ma non fa distinzione tra studi finanziati pubblicamente e privatamente. Inoltre non fornisce informazioni sull’entità dei fondi di ricerca messi a disposizione.
Le informazioni sul numero di studi di ciascun paese sono state tratte da Clinical Trials gov. (un database mondiale per studi clinici privati e pubblici). In totale, Growcola ha trovato 508 studi clinici che riguardavano cannabis o medicinali contenenti cannabis. Collegheremo questa conoscenza alla politica sulle droghe dei paesi per determinare se l’atteggiamento verso la cannabis come medicina è direttamente collegato al livello di conoscenza. Nessuna conoscenza, nessuna medicina? Dovrebbe essere così semplice? Nelle prossime settimane faremo un confronto settimanale tra un paese liberale e uno restrittivo. I confini sono talvolta sfumati, tuttavia, collegati alla situazione degli studi, alla forma di governo e all’economia del paese, emergono chiari trend.
La situazione in Israele
Israele ha 8.714.000 abitanti ed è arrivato a 21 studi sulla cannabis. Questo colloca Israele al 4° posto nella classifica mondiale degli studi sulla cannabis. E anche in altri aspetti, questo paese, nonostante la sua severa posizione religiosa, è estremamente progressista per quanto riguarda la cannabis medica. In Israele, la cannabis medica è legale dal 1999. La scoperta e l’isolamento della molecola di THC negli anni ’60 si deve a un israeliano, Raphael Mechoulam. Da questa scoperta si è sviluppata una grande industria medica riguardante la cannabis, e Israele è da anni tra i leader della ricerca sulla cannabis. Inoltre, secondo le statistiche, la cannabis è la droga più comunemente usata – il 27% dei 15-65enni ha dichiarato di aver consumato cannabis nell’ultimo anno.
Tradizionalmente, la cannabis è stata utilizzata in Israele da secoli, se non da millenni. Tuttavia, una tale legalizzazione non avviene nemmeno in Oriente senza turbolenze, quindi nei primi anni era quasi impossibile ottenere medicinali a base di cannabis; solo pochi beneficiavano della legalità. Nel 2007 è stato finalmente introdotto un programma medico ufficiale sulla cannabis, che ha permesso il trattamento gratuito dei pazienti da parte di istituzioni autorizzate senza scopo di lucro. Da allora il paziente, con un’autorizzazione governativa, può ordinare direttamente il suo medicinale dal fornitore. A questo scopo, un medico specializzato presenta la domanda a nome del paziente, che viene poi esaminata e approvata o respinta da un medico superiore (la domanda, non il medico). Lo stesso anno, Israele ha anche concesso la prima licenza per la coltivazione di cannabis medica.
Però vediamo innanzitutto cosa è permesso e come vengono punite le cose che non lo sono. Tutti siamo certamente interessati a sapere se lì si può consumare cannabis per scopi ricreativi, e qui arriva subito la prima grande delusione. In Israele il consumo ricreativo è vietato e le sanzioni sono inequivocabili. Non solo il commercio e la coltivazione, ma anche il consumo e il possesso sono vietati con pene pesanti. Sebbene per gli abitanti locali il possesso sia stato parzialmente depenalizzato nel 2019, questa regola NON si applica ai turisti, che probabilmente sareste voi nel caso! Dal 2019 agli abitanti locali non è consentito possedere e consumare piccole quantità in casa, ma non è più punibile, quindi è depenalizzato.
Se però la stessa persona viene sorpresa con la stessa quantità in pubblico, come quantità ridotta si conta tutto fino a 15 g, rischia una multa di 275 $ la prima volta, la seconda volta la multa viene raddoppiata, e la terza volta l’incidente viene trattato penalmente. Tuttavia, invece, la patente di guida o il porto d’armi possono semplicemente essere revocati, il che è indubbiamente una sanzione estremamente pesante. In sostanza il possesso di tutte le parti della pianta è vietato, a meno che non le si sia ricevute da un medico o farmacista. Solo l’olio di semi di canapa è liberamente commerciabile. Le sanzioni sono severe: 20 anni per il commercio, l’importazione o l’esportazione, in caso di circostanze aggravanti anche 25. Il solo possesso comporta inoltre 20 anni o una multa di circa 1,5 milioni di dollari. Anche la vendita e la fornitura di oggetti correlati alle droghe, ad esempio per la coltivazione di cannabis, sono considerate reati gravi e sono perseguite penalmente. In tal caso, l’intera ricchezza accumulata negli ultimi 8 anni può anche essere confiscata.
Va detto tuttavia che in Israele vi sono anche forti differenze regionali per quanto riguarda la giurisprudenza. Se il consumo di cannabis a Tel Aviv è ad esempio molto diffuso e raramente perseguito, lo stesso reato a Galilea o nel sud di Israele può portare a sanzioni molto più severe. Anche la coltivazione e persino l’acquisto di semi sono reati; sorprendentemente, il CBD è legale in Israele dal 2016, ma solo se distribuito da un farmacista. L’industria del CBD lì è in boom tale che nel frattempo diversi comuni israeliani esportano CBD in tutto il mondo. Anche la canapa industriale ha acquistato enorme importanza per l’economia israeliana dalla legalizzazione della coltivazione e dell’esportazione nel 2019. Quasi incredibile, ma nel frattempo gestiscono la più grande produzione al mondo, distribuita tra 8 aziende.
In Israele ci sono molti partiti che sostengono la legalizzazione completa, come Hadash, Meretz o il partito di destra Zehut; ma ci sono anche molti oppositori, come i partiti religiosi e l’Unione di destra. Nel complesso, Israele è un paese dove si può ricevere cannabis come medicina da molti anni, e che fa progressi costanti per quanto riguarda l‘industria della cannabis, la legalizzazione, la ricerca e il diritto penale. Per vedere come potrebbe essere, guardiamo 800 km oltre il mare a Singapore…
La situazione a Singapore
Singapore è uno Stato insulare composto da un’isola principale, tre isole più grandi e 58 isole minori, con un totale di 5.639.000 abitanti. Singapore ha molte cose da mostrare, ma non un singolo studio relativo alla cannabis. La situazione legale riguardante la cannabis può essere riassunta altrettanto brevemente degli studi… VIETATO! Già sull’aereo, mentre si sogna di spiagge infinite e di un rilassato smoke inn, si trovano avvertimenti sulla pena di morte ancora esistente a Singapore. La prossima volta magari meglio la Spagna? Diamo un’occhiata a questo paradiso più da vicino.
A Singapore sono vietati la fabbricazione, l’importazione, il commercio e il consumo. Il possesso di quantità maggiori di cannabis (200 g di hashish o 500 g di erba) è punito con la pena di morte. Si presume automaticamente il commercio, il che può diventare problematico perché l’onere della prova a Singapore, a differenza della maggior parte dei paesi, ricade sull’imputato. Il consumo di cannabis è punito con la flagellazione, fino a 3 anni di campo, fino a 10 anni di carcere o una multa di 20.000 dollari di Singapore. Dal momento che è difficile immaginare l’entità di queste misure in relazione alle dimensioni della popolazione, ecco un confronto: Singapore ha 25 volte meno abitanti della Germania e ogni anno giustizia 50-80 persone per droga.
Secondo i dati del Rapporto mondiale sulla droga, il consumo annuale stimato di Singapore è di circa 20 kg, mentre Berlino, che ha un terzo meno di abitanti, consuma annualmente circa 11,6 tonnellate. Da poco più di un anno, tuttavia, sta avvenendo uno strano sviluppo. È stato creato un programma nazionale da 20 milioni di dollari per la produzione di cannabinoidi sintetici a uso medico. In relazione a questo progetto, si fa sempre riferimento alle possibilità in laboratorio. Nella lotta contro la cannabis naturale muoiono ancora persone, mentre lo stesso principio attivo sintetizzato dovrebbe versare soldi nelle casse dello Stato. È disperato. Il Canada incidentalmente, dopo la legalizzazione, è così premuroso da avvertire i suoi cittadini prima di entrare a Singapore, proprio perché a Singapore è permesso fare un test antidroga all’ingresso.
Se risulta positivo, si viene arrestati e accusati, anche se la cannabis non è stata consumata a Singapore. Questo naturalmente vale per ogni consumatore, non solo per i canadesi. Di fronte a questo incubo, la situazione in Germania in testa a qualcuno potrebbe relativizzarsi un po‘. Sembra una lotta contro i mulini a vento, ma anche se gli scoiattoli tedeschi si nutrono a fatica, ce la fanno! La prossima settimana affronteremo gli Emirati Arabi Uniti e il Regno Unito, perché le cose possono sempre peggiorare.
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