O que o Cann-L mede e como funciona
Na Suíça, chamam de forma discreta de „piloto experimental“. O que vem acontecendo em Lausana sob o nome do projeto Cann-L desde dezembro de 2023 já alcançou as dimensões de um projeto de modelo completo. A organização Sucht Schweiz e a administração municipal publicaram um relatório intermediário detalhado no final de abril, apresentando números concretos. Mais de 1.750 adultos da zona urbana estão registrados, uma primeira coorte de 670 participantes reduziu seu consumo em média 20 por cento após 18 meses, e o mercado negro local teria encolhido em pelo menos dois milhões de francos suíços de receita.
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Cann-L é um de sete projetos piloto aprovados pelo governo para venda de cannabis sem fins lucrativos na Suíça. Enquanto Zurique com Züri Can assume o papel de destaque na mídia e a iniciativa no Ticino em Vernier representa um grupo de comparação menor, Cann-L em Lausana com atualmente quase 1.750 participantes adultos é o segundo maior ensaio do país, depois de Zurique. Os responsáveis são a Cidade de Lausana e a organização nacional especializada Sucht Schweiz, enquanto a avaliação científica é realizada pelo Instituto de Gestão sem Fins Lucrativos e Pública da Universidade de Ciências Aplicadas da Suíça Noroeste e a Universidade de Lausana, por encomenda do Departamento Federal de Saúde.
Os participantes têm em média 36 anos de idade, três quartos deles são homens. Eles podem adquirir flores e formas alternativas de consumo em um ponto de venda especialmente criado. Os preços são orientados pelo mercado negro, o teor de THC fica em média 12,5 por cento e, portanto, cerca de dois pontos percentuais abaixo do que circula no mercado negro de Lausana, segundo a equipe de pesquisa. Além disso, os participantes documentam seu consumo, respondem regularmente a questionários e podem procurar centros de aconselhamento associados em caso de anomalias médicas ou psicológicas.
Consumo cai, mercado negro perde
Os resultados após pouco mais de dois anos são claros. A avaliação científica da primeira coorte mostra uma redução média de consumo de 20 por cento. Quem permanece mais tempo no programa tende a consumir menos, não mais, o que contradiz o medo de muitos críticos de que o acesso legal levaria automaticamente a maior consumo. Cann-L agora cobre cerca de 20 por cento do consumo total estimado em Lausana, e o mercado negro perde receita na mesma proporção. Os dois milhões de francos oficialmente mencionados representam apenas o limite inferior da estimativa, baseado exclusivamente nas quantidades documentadas através do ponto de venda.
Também notável é um efeito que o projeto não buscava primariamente. Aproximadamente cem participantes entraram em contato médico pela primeira vez ou depois de um longo intervalo através das estruturas de aconselhamento, seja por problemas psicológicos, distúrbios do sono ou questões de consumo. O baixo limiar de um processo regular de venda abre assim uma porta para o sistema de saúde que permanece fechada na lógica pura da aplicação da lei. Observações semelhantes também foram documentadas nos projetos piloto alemães nos últimos meses.
Imposto sobre valor agregado e fundo de prevenção
Cann-L é estruturado como um projeto sem fins lucrativos, mas operacionalmente transparente. Em 2025, mais de 60 mil francos de imposto sobre valor agregado fluíram para o tesouro federal. Adicionalmente, o projeto gerou cerca de 300 mil francos, que são reinvestidos em prevenção local e pesquisa de acompanhamento. Esses números são politicamente significativos porque fundamentam talvez o argumento mais importante da Suíça contra o mercado negro. O dinheiro que antes desaparecia em estruturas ilegais agora financia educação, consultas médicas e análises de materiais.
O governo municipal de Lausana argumenta abertamente que Cann-L já não é mais um piloto em sentido estrito, mas sim um mercado de fato autorizado pelo Estado com acompanhamento de pesquisa. A extensão do projeto irmão de Zurique até 2028, que foi decidida em meados de abril, indica que a política suíça compartilha exatamente essa lógica. Uma lei federal de cannabis na Suíça ainda é considerada improvável antes do fim da fase piloto nacional em 2027 ou 2028. Mas os resultados de Lausana provavelmente aumentarão significativamente o ritmo parlamentar.
O que o debate alemão pode aprender disso
Para a discussão alemã sobre associações de cultivo, projetos de modelo e a reforma planejada da lei de cannabis medicinal, Cann-L é muito mais que apenas um experimento local suíço. Os dados de Lausana mostram que um ponto de venda controlado com menor teor de THC, acompanhamento de aconselhamento e contabilidade transparente pode deslocar substancialmente o mercado negro, sem aumentar o consumo. Enquanto na Alemanha os projetos de modelo sob a Lei de Cannabis para Consumo continuam esperando aprovações concretas e o Conselho Federal discute restrições à telemedicina, a Suíça fornece um valor de comparação empiricamente confiável.
O próximo relatório intermediário está agendado para início de 2027. Até então, ficará claro se a redução de 20 por cento permanece estável, se os dados de aconselhamento continuam aumentando e se os custos do acompanhamento estatal se sustentam. Se Cann-L continuar produzindo esses números, a pressão política sobre a Assembleia Federal em Berna provavelmente aumentará para converter o modelo piloto em uma base legal regular.
Perguntas frequentes
O que é o projeto piloto Cann-L?
Cann-L é um projeto piloto de cannabis aprovado pelo governo na cidade suíça de Lausana. Foi aberto em dezembro de 2023 e permite que participantes adultos adquiram produtos de cannabis sem fins lucrativos em um ponto de venda dedicado. Os responsáveis são a Cidade de Lausana e Sucht Schweiz, e a avaliação científica é realizada pela Universidade de Ciências Aplicadas da Suíça Noroeste e pela Universidade de Lausana.
Quantas pessoas participam de Cann-L?
No final de abril de 2026, mais de 1.750 pessoas adultas de Lausana estão registradas. A idade média é 36 anos, aproximadamente 75 por cento dos participantes são homens. Assim, Cann-L é o segundo maior dos sete projetos piloto suíços em andamento, depois de Züri Can.
Qual é o efeito de Cann-L no consumo de cannabis?
Uma avaliação da primeira coorte de 670 pessoas que participam há pelo menos 18 meses mostra uma redução média de consumo de 20 por cento. O teor de THC das flores distribuídas através de Cann-L é de cerca de 12,5 por cento e, portanto, abaixo do nível do mercado negro local de aproximadamente 14,5 por cento.
O que isso significa para o mercado negro em Lausana?
Cann-L cobre cerca de 20 por cento do consumo de cannabis estimado em Lausana. O mercado negro local perde pelos números de vendas documentados pelo menos dois milhões de francos de receita. A estimativa oficial é considerada um valor inferior porque apenas quantidades comprovadas são capturadas.
Qual é o significado de Cann-L para a política de cannabis suíça?
Os dados de Lausana apoiam o argumento por uma regulação federal do mercado de cannabis. Já em meados de abril, Zurique estendeu seu projeto piloto Züri Can até 2028. Se Cann-L e os outros seis projetos piloto demonstrarem reduções estáveis, melhorias de saúde e contribuições fiscais, a pressão política crescerá para converter o modelo em uma base legal regular.
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