Mentre in Germania la superficie di canapa industriale si riduce, uno stato indiano apre la coltivazione per la prima volta su vasta scala. Himachal Pradesh ha attivato un sistema di licenze a luglio 2026 e ha ridotto significativamente le barriere d’ingresso alla fine di agosto. Il confronto tra i due sistemi normativi è utile perché tocca esattamente le questioni su cui l’Europa dibatte da anni.
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Cosa ha deciso Himachal Pradesh

Responsabile è il Department of State Taxes and Excise, che ha presentato le regole a luglio 2026 e le ha modificate alla fine di agosto. Il contenuto di THC consentito è dello 0,3 percento, lo stesso livello applicabile nei campi dell’Unione Europea. Una licenza di coltivazione costa 2.000 rupie per Bigha e anno, corrispondenti a circa 23 dollari USA. Per i trasformatori sono dovuti 11.500 dollari annui, per i laboratori 1.150 dollari, per i magazzini 115 dollari.
Gli obblighi sono rigorosi. Prima della semina deve esistere un contratto di vendita con un trasformatore autorizzato. I semi devono essere certificati e provenienti da una distribuzione autorizzata. Prima della raccolta è previsto un controllo del THC e le superfici vengono registrate tramite GPS. Politicamente, lo stato persegue un duplice obiettivo. La coltivazione legale per tessili, materiali da costruzione e carta deve contrastare la produzione illegale di Charas nelle regioni montuose.
La correzione decisiva è arrivata dopo quattro settimane
L’aspetto davvero notevole non sta nella versione iniziale, ma nella sua revisione. Originariamente erano prescritti almeno tre acri di superficie coltivabile, e chi voleva avviare una trasformazione doveva investire 11,5 milioni di dollari. Entrambe le soglie sono state eliminate alla fine di agosto. Invece di tre acri sono ora sufficienti cinque Bighas, che in Himachal Pradesh corrispondono approssimativamente a un acro. La soglia di investimento per i trasformatori è scesa a circa 575.000 dollari.
Per un singolo agricoltore questo significa costi di ingresso di circa 215 dollari. Nella versione iniziale il mercato sarebbe stato praticamente assegnato a una manciata di grandi investitori. I piccoli agricoltori, che costituiscono la maggioranza nelle regioni montuose, non avrebbero potuto fornire né la superficie né il capitale necessario. Chi osserva i nuovi mercati della canapa dovrebbe prestare meno attenzione al valore limite del THC che alle superficie minime e alle soglie di investimento. Queste decidono chi può effettivamente partecipare.
La Germania perde superficie, anche se il quadro normativo è aperto

In Germania le statistiche ufficiali indicano una direzione diversa. Secondo l’Agenzia federale per l’agricoltura e l’alimentazione (BLE), nel 2025 complessivamente 496 aziende hanno coltivato canapa industriale su 5.274 ettari. Rispetto all’anno record 2024 con 7.116 ettari, si tratta di una diminuzione di 1.842 ettari. Il numero di aziende è diminuito per il terzo anno consecutivo. Per superficie totale la Bassa Sassonia guida con 1.478 ettari, mentre la superficie più grande per azienda si trova in Sassonia-Anhalt con 37 ettari.
Il quadro normativo non è l’elemento critico. Quali varietà sono consentite, come funziona la procedura di notifica e quali obblighi si applicano sono riepilogati nella nostra panoramica sulla coltivazione di canapa industriale in Germania. Il problema è piuttosto la mancanza di certezza di vendita e la struttura di trasformazione inadeguata a distanza ragionevole. Proprio su questo punto interviene Himachal Pradesh con l’obbligo del contratto di vendita, anche se per motivi di controllo e non per intenzione di politica economica.
La disputa sullo 0,3 percento entra in una nuova fase

Il fatto che il valore in campo nell’UE sia dello 0,3 percento è già il risultato di anni di contese. Fino al periodo di finanziamento attuale era in vigore lo 0,2 percento. Perché il valore rimane insufficiente per molte aziende, è spiegato dettagliatamente nel nostro articolo sulla disputa sul limite di THC.
L’Associazione europea per la canapa industriale chiede ora l’1 percento e sta portando questa rivendicazione nella riforma della Politica agricola comune per il periodo 2028-2032. L’argomento è che le moderne varietà per fibra e seme difficilmente possono essere ulteriormente sviluppate nel contesto del valore ristretto. Quali decisioni verranno prese a Bruxelles, l’abbiamo già descritto considerando la decisione imminente dell’UE sul futuro della canapa industriale.
Il confronto internazionale mette in giusta prospettiva la posizione europea. L’India entra direttamente con lo 0,3 percento, cioè il valore che le associazioni europee hanno dovuto ottenere nel corso di anni di negoziati. L’Ecuador ha già fissato il limite a 1 percento. Il valore europeo non è più uno standard, ma la fascia media.
Cosa significa per i trasformatori europei
Himachal Pradesh si orienta esplicitamente verso fibre, materiali da costruzione e carta, cioè quei segmenti in cui i trasformatori europei già affrontano pressioni sui prezzi. Un fornitore aggiuntivo con costi di licenza nel range dei dollari a due cifre tende a accentuare ulteriormente questa pressione. Questa è una valutazione e non una previsione, poiché lo stato non ha comunicato obiettivi di superficie né quantità di esportazione.
Nel breve termine l’effetto dovrebbe rimanere contenuto. I costi di trasporto, la certificazione e i requisiti dell’UE sulla qualità alimentare agiscono come freno. Nel medio termine la situazione è diversa. Se una regione con bassi costi del lavoro, terreni utilizzabili tutto l’anno e un sistema di licenze funzionante entra nel mercato delle fibre, cambia l’offerta. Per le aziende europee questo argomenta piuttosto per la specializzazione sulla qualità e le filiere corte che per una competizione basata sul prezzo.
Domande frequenti
Qual è il limite di THC per la canapa industriale in India e nell’UE?
In Himachal Pradesh il valore massimo di THC per la canapa industriale è dello 0,3 percento. Nell’Unione Europea il contenuto consentito in campo è anch’esso dello 0,3 percento, dopo essere stato precedentemente dello 0,2 percento. Entrambi i valori si riferiscono alla pianta in coltivazione e non al prodotto finito.
Quanto costa una licenza di coltivazione di canapa in Himachal Pradesh?
La licenza di coltivazione costa 2.000 rupie per Bigha e anno, corrispondenti a circa 23 dollari USA. Dopo la riduzione della superficie minima a cinque Bighas, i costi di ingresso per un agricoltore ammontano a circa 215 dollari. I trasformatori pagano invece 11.500 dollari all’anno.
Perché la superficie di canapa industriale è diminuita in Germania?
L’Agenzia federale per l’agricoltura e l’alimentazione riporta per il 2025 ancora 496 aziende su 5.274 ettari, dopo 7.116 ettari nell’anno record 2024. Le cause sono principalmente l’assenza di sicurezza di vendita e la struttura di trasformazione insufficiente. La diminuzione del numero di aziende continua per il terzo anno consecutivo.
Il settore in Europa chiede un limite di THC più elevato?
Sì. L’Associazione europea per la canapa industriale si impegna per un aumento a 1 percento e sta portando questa rivendicazione nella riforma della Politica agricola comune per il 2028-2032. La motivazione è lo sviluppo di varietà per fibra e seme più performanti. Una decisione è ancora in sospeso.
La coltivazione indiana influisce sui prezzi europei?
Nel breve termine non è prevedibile alcun effetto significativo, perché i trasporti, la certificazione e i requisiti dell’UE sulla qualità alimentare rimangono ostacoli efficaci. Nel medio termine però un fornitore aggiuntivo nel segmento delle fibre può esercitare pressione sui prezzi. Dati affidabili a riguardo non sono ancora disponibili, poiché Himachal Pradesh non ha pubblicato obiettivi di superficie o di esportazione.
Sollte Deutschland Mindestflächen für Nutzhanfanbau einführen?
Fonti: HempToday sull’ordinanza di licenza del Department of State Taxes and Excise in Himachal Pradesh e sulle modifiche di fine agosto 2026; Comunicato stampa dell’Agenzia federale per l’agricoltura e l’alimentazione sulla coltivazione di canapa industriale 2025 del 29 settembre 2025; Documenti di posizione dell’Associazione europea per la canapa industriale sulla riforma della Politica agricola comune.







































