हिमाचल प्रदेश ने क्या निर्णय लिया है
जबकि जर्मनी में उपयोगी भांग का क्षेत्र सिकुड़ रहा है, एक भारतीय राज्य बड़े पैमाने पर भांग की खेती को पहली बार खोल रहा है। हिमाचल प्रदेश ने जुलाई 2026 में एक लाइसेंस प्रणाली लागू की है और अगस्त के अंत में प्रवेश बाधाओं को काफी कम किया है। दोनों नियमों की तुलना से यह पता चलता है कि यूरोप में वर्षों से किन मुद्दों पर विवाद हो रहा है।
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राज्य कर और उत्पाद विभाग (Department of State Taxes and Excise) जिम्मेदार है, जिसने जुलाई 2026 में नियम प्रस्तुत किए और अगस्त के अंत में सुधार किए। अनुमत THC सामग्री 0.3 प्रतिशत है, जो यूरोपीय संघ में खेत के स्तर पर लागू समान स्तर है। एक खेती लाइसेंस का खर्च 2,000 रुपये प्रति बीघा प्रति वर्ष है, जो लगभग 23 अमेरिकी डॉलर के बराबर है। प्रोसेसर के लिए 11,500 डॉलर सालाना, प्रयोगशालाओं के लिए 1,150 डॉलर, भंडारण सुविधाओं के लिए 115 डॉलर लगते हैं।
नियम सख्त हैं। बुवाई से पहले एक लाइसेंसप्राप्त प्रोसेसर के साथ खरीद समझौता होना अनिवार्य है। बीज प्रमाणित होना चाहिए और अधिकृत वितरण से आना चाहिए। कटाई से पहले THC परीक्षण होता है, और खेतों को GPS से ट्रैक किया जाता है। राजनीतिक रूप से, राज्य इससे दोहरे लक्ष्य को पूरा करना चाहता है। टेक्सटाइल, निर्माण सामग्री और कागज के लिए वैध खेती को पहाड़ी क्षेत्रों में अवैध चरस उत्पादन को कम करना है।
महत्वपूर्ण सुधार चार सप्ताह बाद आया
वास्तव में उल्लेखनीय कदम पहले संस्करण में नहीं है, बल्कि इसके संशोधन में है। मूल रूप से कम से कम तीन एकड़ की खेती आवश्यक थी, और जो कोई प्रोसेसिंग स्थापित करना चाहता था, उसे 11.5 मिलियन डॉलर का निवेश करना पड़ता था। अगस्त के अंत में दोनों सीमाओं को समाप्त कर दिया गया। अब तीन एकड़ की जगह पाँच बीघा काफी हैं, जो हिमाचल प्रदेश में लगभग एक एकड़ के बराबर है। प्रोसेसर के लिए निवेश सीमा घटकर लगभग 575,000 डॉलर रह गई है।
एक अकेले किसान के लिए इसका मतलब लगभग 215 डॉलर की शुरुआती लागत है। पहले संस्करण में, बाजार वास्तव में एक मुट्ठी भर बड़े निवेशकों को दे दिया जाता। पहाड़ी क्षेत्रों में जहां छोटे किसान बहुसंख्यक हैं, न तो जमीन और न ही पूंजी जुटा सकते थे। जो नई भांग बाजारों को देख रहे हैं, उन्हें THC सीमा की तुलना में न्यूनतम क्षेत्र और निवेश सीमाओं पर ध्यान देना चाहिए। ये निर्धारित करते हैं कि भाग लेने की अनुमति किसे है।
जर्मनी क्षेत्र खो रहा है, भले ही ढांचा खुला हो
जर्मनी में आधिकारिक आंकड़े विपरीत दिशा दिखाते हैं। संघीय कृषि और खाद्य संस्थान (Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung) के अनुसार, 2025 में कुल 496 कृषि व्यवसायों ने 5,274 हेक्टेयर पर औद्योगिक भांग की खेती की सूचना दी। 2024 के रिकॉर्ड वर्ष के 7,116 हेक्टेयर की तुलना में यह 1,842 हेक्टेयर की कमी है। व्यवसायों की संख्या लगातार तीसरे साल घटी है। कुल क्षेत्र के आधार पर निचली सैक्सनी 1,478 हेक्टेयर के साथ अग्रणी है, सबसे बड़े प्रति-व्यवसाय क्षेत्र सैक्सनी-एनहाल्ट में 37 हेक्टेयर हैं।
कानूनी ढांचा समस्या नहीं है। कौन से किस्में अनुमत हैं, घोषणा प्रक्रिया कैसे चलती है और कौन से दायित्व लागू होते हैं, इसे हमने जर्मनी में औद्योगिक भांग की खेती के बारे में अपने सारांश में संक्षेपित किया है। यह विश्वसनीय खरीद और पहुंच योग्य दूरी पर प्रोसेसिंग क्षमता की कमी है। हिमाचल प्रदेश इस बिंदु पर खरीद समझौते की अनिवार्यता के साथ, भले ही नियंत्रण कारणों से और आर्थिक नीति के इरादे से नहीं।
0.3 प्रतिशत पर विवाद अगले दौर में चलता है
EU में खेत का मान 0.3 प्रतिशत पर होना भी वर्षों के विवाद का परिणाम है। वर्तमान समर्थन अवधि तक 0.2 प्रतिशत लागू था। कई व्यवसायों के लिए यह मान आगे भी कम क्यों समझा जाता है, हमने THC सीमा पर विवाद के बारे में विस्तार से प्रस्तुत किया है।
European Industrial Hemp Association अब 1 प्रतिशत की मांग कर रहा है और इस मांग को 2028 से 2032 की अवधि के लिए सामान्य कृषि नीति के सुधार में ला रहा है। इसका तर्क यह है कि आधुनिक फाइबर और बीज किस्में संकीर्ण मान के तहत शायद ही प्रजनन विकास कर सकती हैं। ब्रुसेल्स में कौन से रास्ते तय किए जाएंगे, इस पर हमने पहले ही आने वाले EU निर्णय के संदर्भ में चर्चा की है।
अंतर्राष्ट्रीय तुलना यूरोपीय स्थिति को सही परिप्रेक्ष्य में डालती है। भारत सीधे 0.3 प्रतिशत के साथ शुरू कर रहा है, यानी उस मान के साथ जिसके लिए यूरोपीय संघों को वर्षों तक संघर्ष करना पड़ा। इक्वेडोर ने पहले ही सीमा को 1 प्रतिशत पर निर्धारित कर दिया है। यूरोपीय मान इसलिए अब मानदंड नहीं है, बल्कि मध्य श्रेणी है।
यूरोपीय प्रोसेसर के लिए इसका क्या अर्थ है
हिमाचल प्रदेश स्पष्ट रूप से फाइबर, निर्माण सामग्री और कागज पर लक्ष्य है, यानी उन क्षेत्रों पर जहां यूरोपीय प्रोसेसर पहले से ही मूल्य दबाव में हैं। एक अतिरिक्त आपूर्तिकर्ता जिसकी लाइसेंस लागत दो अंकों में डॉलर है, इस दबाव को आगे बढ़ाएगा। यह एक मूल्यांकन है, कोई पूर्वानुमान नहीं है, क्योंकि राज्य ने न तो क्षेत्र लक्ष्य और न ही निर्यात मात्रा बताई है।
अल्पकालिक रूप से प्रभाव कम रहना चाहिए। परिवहन लागत, प्रमाणन और खाद्य गुणवत्ता पर EU के अपने आवश्यकताएं ब्रेक के रूप में कार्य करती हैं। मध्यम अवधि में स्थिति अलग तरीके से मूल्यांकन की जाती है। यदि कम श्रम लागत वाला क्षेत्र, पूरे साल उपयोग योग्य भूमि और कार्यशील लाइसेंस प्रणाली के साथ फाइबर बाजार में प्रवेश करता है, तो आपूर्ति बदल जाती है। यूरोपीय व्यवसायों के लिए यह गुणवत्ता और छोटे रास्तों पर विशेषज्ञता के पक्ष में बोलता है, बजाय कीमत पर प्रतिस्पर्धा के।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
भारत और EU में औद्योगिक भांग के लिए THC सीमा कितनी है?
हिमाचल प्रदेश में औद्योगिक भांग के लिए अधिकतम 0.3 प्रतिशत THC मान है। यूरोपीय संघ में, खेत पर अनुमत सामग्री भी 0.3 प्रतिशत है, जो पहले 0.2 प्रतिशत थी। दोनों मान खेती में पौधे को संदर्भित करते हैं, न कि तैयार उत्पाद को।
हिमाचल प्रदेश में भांग की खेती के लाइसेंस की लागत कितनी है?
खेती लाइसेंस की लागत 2,000 रुपये प्रति बीघा प्रति वर्ष है, जो लगभग 23 अमेरिकी डॉलर के बराबर है। न्यूनतम क्षेत्र में पाँच बीघा तक कमी के बाद, एक किसान की शुरुआती लागत लगभग 215 डॉलर है। हालांकि, प्रोसेसर सालाना 11,500 डॉलर देते हैं।
जर्मनी में औद्योगिक भांग का क्षेत्र क्यों घट गया है?
संघीय कृषि और खाद्य संस्थान 2025 के लिए 496 व्यवसायों पर 5,274 हेक्टेयर की सूचना देता है, 2024 के रिकॉर्ड वर्ष के 7,116 हेक्टेयर की तुलना में। कारण मुख्य रूप से खरीद सुनिश्चितता की कमी और प्रोसेसिंग संरचना का कमजोर होना हैं। व्यवसायों की संख्या में गिरावट अब लगातार तीसरे साल जारी है।
क्या यूरोपीय उद्योग उच्च THC सीमा की मांग कर रहा है?
हाँ। European Industrial Hemp Association 1 प्रतिशत तक बढ़ोतरी के लिए समर्थन कर रहा है और यह मांग 2028 से 2032 के सामान्य कृषि नीति सुधार में ला रहा है। इसका कारण अधिक कुशल फाइबर और बीज किस्मों का प्रजनन है। एक निर्णय अभी बाकी है।
क्या भारतीय खेती से यूरोपीय कीमतें प्रभावित होंगी?
अल्पकालिक रूप से कोई प्रभाव अपेक्षित नहीं है, क्योंकि परिवहन, प्रमाणन और EU खाद्य गुणवत्ता आवश्यकताएं प्रभावी बाधाएं बनी रहती हैं। मध्यम अवधि में, फाइबर क्षेत्र में एक अतिरिक्त आपूर्तिकर्ता कीमतों पर दबाव डाल सकता है। अभी तक ठोस आंकड़े नहीं हैं क्योंकि हिमाचल प्रदेश ने क्षेत्र या निर्यात लक्ष्य प्रकाशित नहीं किए हैं।
Sollte Deutschland Mindestflächen für Nutzhanfanbau einführen?
स्रोत: HempToday को हिमाचल प्रदेश की राज्य कर और उत्पाद विभाग के लाइसेंस अध्यादेश से और अगस्त 2026 के अंत के परिवर्तनों से; संघीय कृषि और खाद्य संस्थान द्वारा 29 सितंबर 2025 को 2025 की औद्योगिक भांग खेती पर प्रेस विज्ञप्ति; सामान्य कृषि नीति के सुधार के लिए European Industrial Hemp Association की स्थिति पत्र।
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