एक तंबाकू कानून जो कैनबिस का उल्लेख नहीं करता
स्पेन की मंत्रिपरिषद ने 21 जुलाई 2026 को तंबाकू कानून में सुधार की एक विधेयक को मंजूरी दी है। यह विधेयक कैनबिस सोशल क्लबों के लिए एक महत्वपूर्ण अपवाद को समाप्त करता है, जिस पर ये क्लब वर्षों से निर्भर थे। विधेयक में कैनबिस शब्द कहीं नहीं आता है।
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विधेयक में मुख्य रूप से जो परिवर्तन चर्चा में आए हैं, उनमें समुद्र तटों पर धूम्रपान प्रतिबंध और वेप्स की बिक्री को विशेष दुकानों तक सीमित करना शामिल है। लेकिन एक तीसरा बदलाव लगभग किसी का ध्यान नहीं गया, जो कैनबिस समुदाय के लिए बहुत ज्यादा गंभीर है।
विधेयक के कारणों में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निजी धूम्रपान क्लबों के लिए विशेष अपवाद को समाप्त किया जा रहा है। अब तक, कानूनी रूप से पंजीकृत धूम्रपान क्लब इनडोर धूम्रपान प्रतिबंध से छूट प्राप्त कर सकते थे। यह अपवाद केवल निजी कमरों में और केवल सदस्यों के लिए लागू होता था। यही नियम स्पेनिश कैनबिस क्लबों के लिए कानूनी आधार था। इसके अलावा, कानून के दायरे को उन पौधों पर भी बढ़ाया जा रहा है जो धूम्रपान, वेपिंग या साँस लेने के लिए उपयोग किए जाते हैं। कैनबिस इसके अंतर्गत आता है, हालांकि इसका नाम सीधे नहीं लिया गया है।
दो कानूनी आधार, और एक गायब हो रहा है
स्पेनिश क्लबों कभी किसी स्पष्ट कानूनी अनुमति पर आधारित नहीं थे। वे दो कानूनी अवधारणाओं पर निर्भर थे। पहली आपराधिक कानून में „साझा खपत“ की अवधारणा है, जो एक बंद, गैर-सार्वजनिक समूह में सामूहिक खपत को संरक्षण देती है। दूसरी निजी धूम्रपान क्लबों के लिए यह अपवाद था। यदि दूसरा आधार गायब हो जाए, तो केवल पहला बचता है, जो कमजोर है। स्पेन में कैनबिस के कानूनी स्थिति के बारे में अधिक जानने के लिए, हमारे स्पेन में कैनबिस के कानूनी माहौल पर विस्तृत लेख को पढ़ें।
विशेषज्ञ इस स्थिति को संरचनात्मक असंगति कहते हैं। क्लब के बंद कमरे में खपत को कानूनी सुरक्षा नहीं रहेगी, जबकि सार्वजनिक जगह पर कब्जे को जुर्माना मिलते रहेंगे। सदस्यों के लिए एक कानूनी खाली जगह बन जाएगी जहाँ वे खपत नहीं कर सकते। यूरोप के अन्य जगहों पर भी ऐसी स्थिति देखी गई है, जैसे कोपेनहेगन के Christiania शहर के मामले में।
800 से 1,000 क्लब प्रभावित होंगे
2010 के दशक के अंत में स्पेन में 800 से 1,000 कैनबिस सोशल क्लब थे। यह आज भी यूरोप में इस तरह के क्लबों का सबसे बड़ा नेटवर्क है। कई क्लब संचालकों को अभी तक इस सुधार का सही अर्थ समझ में नहीं आया है। वे इसे केवल एक तंबाकू नियंत्रण कानून मानते हैं जो समुद्र तटों और रेस्तरांओं को प्रभावित करता है। क्लब अपवाद को हटाने की बात मीडिया में उजागर नहीं हुई।
जर्मनी के लिए यह महत्वपूर्ण है क्योंकि स्पेन लंबे समय से एक मॉडल के रूप में देखा जाता रहा है। जर्मनी के लिए स्पेनिश क्लब मॉडल की उपयोगिता पर हमने पहले भी सवाल उठाए हैं। जर्मन मॉडल के बारे में जानने के लिए, हमारे कैनबिस सोशल क्लबों के संपूर्ण गाइड को देखें।
यह जर्मनी के लिए क्या मायने रखता है
जर्मन खेती समुदायें स्पेनिश सुधार से प्रभावित नहीं हैं। कैनबिस खपत कानून खेती समुदायों के कमरों में और उनके 100 मीटर के दायरे में खपत को वैसे भी प्रतिबंधित करता है। स्पेनिश शैली का कोई खपत क्लब जर्मनी में कभी योजना में नहीं था। फिर भी यह प्रक्रिया महत्वपूर्ण है क्योंकि यह एक पैटर्न दिखाती है।
एक कैनबिस मॉडल तब भी विफल हो सकता है जब कोई इसे सीधे चुनौती न दे। यदि कोई असंबंधित कानून एक साधारण नियम को हटा दे तो यही काफी है। इसीलिए तंबाकू नियंत्रण, रेस्तरां कानून, और निर्माण कानून पर नजर रखना उद्योग के लिए महत्वपूर्ण है। संयुक्त राज्य अमेरिका में भी ऐसे प्रयास हुए हैं, जैसे राइड आइलैंड में सामूहिक खपत पर प्रतिबंध।
आगे की समयसीमा
विधेयक को अब संसद में मंजूरी के लिए जाना होगा। स्वास्थ्य मंत्रालय का अनुमान है कि सुधार इस विधायी अवधि के अंत से पहले पारित हो जाएगा। आधिकारिक समाचारपत्र में प्रकाशन के बाद कानून 20 दिन बाद लागू होगा। संकेतों को बदलने के लिए दो महीने की संक्रमणकालीन अवधि दी गई है। क्या क्लब इस प्रक्रिया में कानून को कमजोर कर सकते हैं, यह स्पष्ट नहीं है। अभी तक संगठित विरोध नहीं दिख रहा क्योंकि कई प्रभावित लोगों को इसका संबंध समझ में नहीं आया है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
क्या कैनबिस सोशल क्लब स्पेन में कानूनी हैं?
कोई स्पष्ट कानूनी अनुमति नहीं है। क्लब एक ग्रे जोन में काम करते हैं, जो आपराधिक कानून में „साझा खपत“ की अवधारणा और निजी धूम्रपान क्लबों के पूर्व अपवाद से बना है। क्षेत्रीय नियम और अदालत के फैसलों ने साथ में यह स्थिति और जटिल बना दी है।
नया तंबाकू कानून सटीक रूप से क्या हटाता है?
विधेयक कानूनी रूप से पंजीकृत निजी धूम्रपान क्लबों के लिए इनडोर धूम्रपान प्रतिबंध से अपवाद को हटाता है। इसके अलावा, यह उन पौधों पर कानून को लागू करता है जो धूम्रपान, वेपिंग या साँस लेने के लिए उपयोग किए जाते हैं। दोनों बदलाव एक साथ क्लब के कमरों में खपत को प्रभावित करते हैं।
नया नियम कब लागू होगा?
पहले संसद को मंजूरी देनी होगी। आधिकारिक गजट में प्रकाशन के बाद 20 दिन बाद यह लागू होगा। संकेतों को बदलने के लिए दो महीने की संक्रमणकालीन अवधि है। इसलिए अभी कोई ठीक तारीख तय नहीं है।
क्या यह सुधार जर्मन खेती समुदायों को प्रभावित करेगा?
नहीं, स्पेनिश कानून केवल स्पेन में लागू होता है। जर्मन खेती समुदायों को वैसे भी अपने कमरों में खपत की अनुमति नहीं है। कैनबिस खपत कानून खेती समुदाय और प्रवेश द्वार के 100 मीटर के दायरे में खपत को प्रतिबंधित करता है।
क्या स्पेनिश क्लब जारी रह सकते हैं?
क्लब के रूप में हाँ, लेकिन खपत के स्थान के रूप में संभवतः पुराने रूप में नहीं। केवल वितरण केंद्र के रूप में बदलाव संभव हो सकता है। लेकिन वह भी कानूनी रूप से सुरक्षित नहीं होगा क्योंकि निजी कमरे के बाहर कब्जे को दंडित किया जाएगा।
Sollten Cannabis Social Clubs in Europa besser geschützt werden?
स्रोत: Business of Cannabis, 31 जुलाई 2026 को स्पेनिश मंत्रिपरिषद की 21 जुलाई 2026 की कानून 28/2005 में सुधार के प्रस्ताव की रिपोर्ट।
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