Amsterdam a longtemps été la Mecque du tourisme cannabique. Celui qui venait d’Allemagne, de Suisse ou d’Autriche connaissait le rituel : flâner le long des canaux, entrer dans un coffeeshop et acheter légalement ce qui restait interdit à la maison. Mais depuis quelques années, cette image s’érode. Et au printemps 2026, le prochain grand tournant se profile à l’horizon.
📑 Inhaltsverzeichnis
- 50 ans d’ouverture – et pourtant toujours sous le feu
- Nouvelle majorité au conseil municipal, nouvel élan
- Les commerçants avertissent : plus de dealers, moins de transparence
- Le projet pilote néerlandais comme alternative
- Ce que cela signifie pour les pays DACH
- Questions fréquemment posées
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Après les élections municipales d’Amsterdam du 18 mars 2026, une nouvelle majorité politique se dessine au conseil municipal – une majorité qui remet en question le principe de portes ouvertes appliqué depuis des décennies aux visiteurs internationaux. Le plan : interdire fondamentalement l’accès aux coffeeshops du centre-ville aux touristes étrangers. Ce qui semble abstrait serait un changement tectonique pour une ville qui a fait du libéralisme cannabique son marque de fabrique.
50 ans d’ouverture – et pourtant toujours sous le feu
Depuis le début des années 1970, l’État néerlandais tolère la vente de petites quantités de cannabis dans les coffeeshops autorisés. Amsterdam est devenue l’épicentre européen de cette politique – avec plus de 700 établissements à certains moments dans la capitale seule. La politique de tolérance, connue sous le nom de Gedoogbeleid, a créé un marché gris fonctionnel qui attirait des millions de touristes tout en maintenant l’ordre public.
Mais depuis l’introduction généralisée du critère de résidence (Ingezetenencriterium) en 2012, le repli a commencé. La plupart des villes néerlandaises ont limité l’accès aux résidents enregistrés – Amsterdam est restée une exception notable, à condition de fermer les coffeeshops à proximité des écoles. Cette exception est maintenant réexaminée.
Nouvelle majorité au conseil municipal, nouvel élan
Le PvdA avait tenté une première démarche formelle en octobre 2025 : interdire aux touristes l’achat de cannabis dans le centre-ville pour réduire le tourisme de fête. Le plan n’a alors pas obtenu de majorité. Mais les élections municipales de mars 2026 pourraient changer cela. GroenLinks, jusqu’à présent un adversaire de taille de cette interdiction, fusionne après les élections avec le PvdA et devrait alors suivre la ligne de son partenaire politique.
La bourgmestre Femke Halsema a déjà signalé qu’elle souhaitait mettre en œuvre l’interdiction de manière autonome – elle préférerait toutefois une majorité au conseil municipal. Si celle-ci se forme après les élections, Amsterdam serait enfin venue à bout de sa position d’exception séculaire : le cannabis uniquement pour les résidents.
Les commerçants avertissent : plus de dealers, moins de transparence
Les réactions de la part du quartier rouge et du secteur touristique sont sans équivoque : elles s’opposent à cette mesure. Une coalition de propriétaires de coffeeshops et de commerces avertit d’un effet domino : si les clients internationaux n’ont plus accès légal, ils se tournent vers les vendeurs de rue – avec toutes les conséquences pour la qualité, la sécurité et l’ordre public.
Rien de moins que Dirk Korf, criminologue émérite et chercheur de longue date de la scène des coffeeshops, partage cette évaluation. Une étude a montré qu’environ un quart des touristes étrangers a déclaré qu’en cas d’interdiction, il se tournerait vers le marché noir. Un schéma connu d’autres débats de régulation européenne – comme en Suisse, où les modèles légaux d’approvisionnement réduisent systématiquement le marché illégal, à condition que la disponibilité et la qualité soient adéquates.
Le projet pilote néerlandais comme alternative
Néanmoins, la volonté politique de nouvelles réglementations aux Pays-Bas existe en principe – elle se dirige simplement dans une autre direction. Depuis avril 2025, le projet pilote national pour la production et la vente régulées de cannabis se déroule dans dix communes modèles. Là, les coffeeshops s’approvisionnent en cannabis auprès de producteurs contrôlés par l’État – un changement de paradigme loin du marché gris toléré vers une véritable régulation.
C’est la véritable contradiction du débat actuel : d’un côté, l’État néerlandais expérimente probablement le modèle de régulation du cannabis le plus progressiste d’Europe. De l’autre, Amsterdam envisage d’interdire précisément l’accès à ceux qui financent le système depuis des décennies. La question demeure ouverte : est-ce politiquement cohérent ?
Ce que cela signifie pour les pays DACH
Pour les consommateurs de cannabis des pays germanophones, Amsterdam n’est plus un passage obligé depuis longtemps. Depuis la légalisation partielle allemande d’avril 2024, les adultes peuvent consommer légalement dans le pays et accéder au cannabis régulé via des associations de consommateurs de cannabis. La Suisse aussi conduit des projets pilotes permettant une distribution contrôlée. Et même en Autriche, le spectre du tourisme cannabique ne s’est pas vraiment matérialisé – contrairement aux craintes antérieures.
Une interdiction touristique à Amsterdam accélèrerait tout au plus cette tendance : celui qui autrefois se rendait aux Pays-Bas pour acheter légalement restera simplement à la maison. Mais la perte symbolique serait différente – c’est un pan de l’histoire cannabique européenne qui s’éteint discrètement.
Questions fréquemment posées
Que prévoit exactement Amsterdam concernant l’interdiction touristique des coffeeshops ?
Amsterdam envisage d’interdire aux touristes internationaux l’achat de cannabis dans les coffeeshops du centre-ville. En suivant l’exemple d’autres villes néerlandaises, le cannabis ne serait plus disponible que pour les résidents officiellement enregistrés. Après les élections municipales du 18 mars 2026, il pourrait y avoir pour la première fois une majorité au conseil municipal en faveur de cette mesure.
La visite d’un coffeeshop à Amsterdam est-elle toujours légale pour les Allemands ?
Pour le moment, oui – les touristes peuvent toujours visiter les coffeeshops d’Amsterdam et acheter du cannabis. Cela pourrait cependant changer si le conseil municipal adopte le critère de résidence prévu pour Amsterdam. Jusque-là, la règle de tolérance existante s’applique.
Pourquoi les critiques avertissent-ils d’un marché noir plus important ?
Une étude montre qu’environ un quart des touristes étrangers se tournerait vers les vendeurs de rue en cas d’interdiction. Les criminologues et les propriétaires de coffeeshops craignent qu’une interdiction ne produise l’effet inverse de celui souhaité : plus de commerce illégal, moins de contrôle de la qualité et des quantités, risque accru pour les consommateurs.
En quoi le projet pilote néerlandais diffère-t-il du système actuel ?
Dans le cadre du projet pilote national, les coffeeshops de dix communes s’approvisionnent en cannabis auprès de producteurs agréés par l’État – au lieu de provenir du marché gris toléré jusqu’à présent. Cela crée pour la première fois une chaîne d’approvisionnement intégralement régulée, de la production à la vente, et est considéré comme le modèle pour une possible légalisation complète aux Pays-Bas.
Que signifie une possible interdiction pour les voyageurs d’Allemagne, d’Autriche et de Suisse ?
Pratiquement peu de choses – car la situation juridique s’est considérablement améliorée dans ces pays au cours des dernières années. L’Allemagne autorise la culture personnelle et les clubs de cannabis, la Suisse teste une distribution régulée, l’Autriche n’enregistre pas de tourisme cannabique notable. Amsterdam en tant que destination pour la consommation de cannabis a perdu de l’importance – une interdiction ne ferait que le formaliser.
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