영국은 2025년 처음으로 연간 수입 대마초 꽃의 30톤 기준을 넘어섰다. 영국 내무부의 새로운 정보공개청구(FOI) 데이터는 순전한 수량 증가보다 더 깊은 변화를 보여준다. 캐나다 생산업체들은 올해 초부터 대마초를 스페인이나 포르투갈을 거쳐 처리하던 과거 방식 대신 영국으로 직접 배송하고 있다. 구유럽의 처리 허브들은 시장 점유율을 잃고 있으며, 유럽의 의료용 대마초 전체 공급망 모델이 변하고 있다.
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30,062kg: 영국 수입의 기록적 한 해
영국 내무부의 공식 데이터는 2026년 4월 10일 정보공개청구를 통해 Cannabis Business와 Prohibition Partners에 의해 확보되었다. 이는 영국의 비중앙집중식 의료 처방인 소위 „Unlicensed Specials“ 형태의 건조 대마초 꽃만을 포함한다. 추출물, 약제 활성 성분 및 크라운 종속령 지역의 수입은 포함되지 않는다.
2025년 총 수량은 30,062kg으로 증가했으며, 이는 전년도 14,992kg의 두 배 이상이다. 2023년은 통계에서 처음에는 26,973kg으로 높게 나타나지만, 약 10,000kg씩의 핀란드 배송 두 건으로 인해 왜곡되었다. 이를 제외하면 약 6,860kg의 조정된 값이 나온다. 따라서 영국 의료용 대마초 시장은 2년 연속 약 2배로 증가했다.
분기별 기준으로 가속화는 훨씬 더 뚜렷하다. 수입은 2025년 1분기 5,285kg에서 4분기 11,810kg으로 증가했으며, 1년 내에 123% 증가했다. 이 추세가 지속되면 2026년 연간 수입량은 약 47,000kg에 이를 것이다.
캐나다, 유럽을 우회: 스페인 경로 대신 직접 배송
정말 주목할 만한 변화는 상품의 출처에 숨어있다. 캐나다 생산업체들은 2025년 처음으로 17,067kg을 영국으로 직접 배송했으며, 이는 전년도 2,578kg의 6배 이상이다. 4분기만 해도 캐나다에서 섬으로 7,839kg이 들어왔다.
스페인은 지금까지 유럽에서 캐나다 대마초의 가장 중요한 처리 국가였다. 데이터 계열은 이제 급격한 단절을 보여준다. 스페인은 2025년 1분기에 1,591kg을 배송했지만 4분기에는 161kg만 배송했다. 2025년 전체를 보면 스페인에서 3,417kg이 배송되었으며, 이는 영국 수입의 11.4%이다. 독일도 시장 점유율을 잃었다: 2024년에는 독일 처리에서 1,963kg이 배송되었지만 2025년에는 1,404kg으로 감소했다. 반면 포르투갈은 확대되어 3,971kg을 배송했다. Hanf-Magazin 편집국은 이미 포르투갈이 유럽 대마초 처리 허브로서의 지위를 구조적으로 잃는 이유를 분석했다.
Prohibition Partners의 수석 분석가 Alex Khourdaji는 이 추세를 한마디로 표현한다: „이 성장은 과잉생산, 국내 시장의 좁은 마진, 그리고 캐나다 인허가 기업의 국제 확장 전략이 주도하는 캐나다 의료용 대마초 공급의 지배력을 강조한다.“ 데이터는 또한 시장이 소규모 클리닉 중심의 공급에서 더 큰 도매 구매 사이클로 이동하고 있음을 시사한다.
새로운 출처 국가: 스위스, 체코, 그리스
총 14개 출처 국가가 2025년 영국 수입 통계에 포함되었으며, 전년도보다 3개 많다. 스위스는 처음으로 354kg을 배송했고, 체코는 142kg, 그리스는 105kg을 배송했다. 이스라엘은 이전에 미량 수량으로 대표되었지만 186kg으로 증가했다. 남아프리카는 전년도 소규모 공급업체였던 421kg에서 2025년 이미 1,345kg을 배송했으며, 캐나다와 포르투갈 외에 가장 일관된 성장 공급업체이다.
이러한 다양화는 유럽 산업에서 확산되는 한 가지 논제와 맞아떨어진다: 대마초 세계 무역은 확대되고 있으면서 동시에 공급업체 쪽에서는 통합된다. EU-GMP 표준으로 생산할 수 있고 대량을 배송하는 자가 승리한다. 생산자와 최종 소비자 사이의 순수한 처리 국가였던 자는 진다. 이는 독일 수입 시장에서 캐나다의 62% 지배력을 보여주는 우리의 분석에서 보듯이 독일 공급망에도 적용된다.
독일에게 의미하는 바
영국의 구조 변화는 여러 가지 이유로 독일 시장에 관심이 있다. 첫째, 2018년부터 2024년까지 기능했던 공급망 모델이 단편화되고 있다. 당시 캐나다 생산자에 포르투갈이나 스페인의 유럽 처리업체가 더해진 형태가 지배적이었다. 오늘날 캐나다 인허가 기업들은 EU-GMP 규정 준수 능력을 스스로 점점 더 인수하고 있다. 이는 생산자에 유리한 마진 분배를 변경하고 유럽의 중개인들에게 압력을 가한다.
둘째, 영국의 동향은 독일을 위한 교훈을 시사한다. 여기서도 2026년 1분기에 대마초 수입이 2년 만에 처음으로 약간 감소했으며, 동시에 직접 배송으로 인한 경쟁 압력이 증가하고 있다. 경제학자 Beau Whitney의 새로운 시장 보고서는 가격 압축을 전형적인 성숙 지표로 파악하고 „수입 성장 및 규제 변화로 인한 가속화된 가격 압력“을 가진 사례로 독일을 언급한다.
셋째, 출처 국가의 다양화도 정치적으로 읽을 수 있다. 스위스, 체코, 그리스가 처음으로 공급업체로 나타나면 이는 EU 내부 대마초 생산이 중요성을 증가시키고 있다는 힌트이다. Jersey 같은 개별 해협 섬의 독일 수입 혼합에서의 역할은 다른 관점에서 동일한 동학을 보여준다. 환자들에게 이는 중기적으로 더 넓은 품종 선택과 안정적인 가격을 의미할 수 있다.
2026년 유럽 대마초의 초기 지표
FOI 데이터는 2026년 5월 26일과 27일 런던 Cannabis Europa 업계 컨퍼런스 며칠 전에 나타난다. Prohibition Partners는 전체 평가를 그곳에서 발표하고 영국 시장 동향에 대한 상세 보고서를 제출할 것이다. 내무부는 2025년 값이 2026년 6월 30일에 완료되는 연간 INCB 반환 프로세스까지 잠정적으로 유지됨을 지적한다. 현재 상황에 따르면 실질적인 수정은 예상되지 않으며, 소소한 조정은 가능하다.
자주 묻는 질문
캐나다가 갑자기 영국으로 직접 배송하는 이유는?
캐나다 생산업체들은 최근 몇 년간 자체 EU-GMP 인증 시설에 상당히 투자했다. 따라서 스페인이나 포르투갈과 같은 제3국을 통해 상품을 처리하게 하는 대신, 영국 및 유럽 시장의 규제 장벽을 스스로 극복할 수 있다. 이에 더하여 캐나다 국내 시장의 과잉생산과 좁은 마진이 수출 압력을 가중시킨다.
영국에 독일처럼 의료용 대마초 프로그램이 있나?
영국은 2018년에 의료용 대마초의 처방약 사용을 합법화했지만 국가 의료 서비스 NHS에서 매우 제한적인 처방 체계를 유지했다. 대부분의 환자들은 FOI 데이터 계열에 „Unlicensed Specials“로 나타나는 소위 특별 처방(Specials)을 통해 개인적으로 의료용 대마초를 구한다. 독일은 2024년 대마초법 이후 훨씬 더 광범위하고 법정 건강 보험에 더 강하게 기반을 둔 처방 체계를 갖추고 있다.
포르투갈의 새로운 공급망 모델에서의 역할은?
포르투갈은 캐나다의 직접 배송보다는 느리지만 계속 성장하고 있다. 포르투갈의 대마초 산업은 EU-GMP 시설에 투자했으며 캐나다 상품의 단순한 처리업체가 아니라 자체 브랜드의 유럽 생산자로 자신을 위치시키고 있다. 중기에서 장기적으로 포르투갈은 스페인처럼 우회 추세에 취약하지 않을 수 있다.
영국 추세가 독일 수입 가격에 영향을 미치나?
간접적으로 그렇다. 캐나다가 점점 더 직접 배송을 수행하고 유럽 시장으로 생산 능력을 확대하면, EU-GMP 표준 대량 꽃의 시장 가격이 하락한다. 독일은 동일한 공급 네트워크를 통해 연결되어 있으므로 영국의 가격 움직임이 독일 수입 발전의 초기 지표가 된다.
캐나다 대마초 시장 지배력에 대한 신뢰할 수 있는 수치는 어디서 찾을 수 있나?
Prohibition Partners의 최근 평가는 영국 시장에 대한 분기별 데이터를 제공한다. 독일의 경우 연방의약품및의료기기청(BfArM)이 자체 수입 통계를 발표한다. 추가적으로 캐나다 당국은 인허가 기업의 수출 수량을 기록한다. 이러한 자료원의 조합은 국제 시장 상황의 상대적으로 정확한 평가를 허용한다.
Sollte Europa eigene Cannabis-Produktion statt Importe aus Kanada fördern?
출처: 영국 내무부 (2026년 4월 10일 의료용 대마초 수입에 관한 FOI 데이터), Business of Cannabis (2026년 5월 20일 보도), Prohibition Partners (분석 영국 의료용 대마초 시장 업데이트 2026), Global Cannabis Network Collective (시장 보고서 Beau Whitney, 2026년 5월 19일), Hanf-Magazin 자체 조사.
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