Kolumbien, Uruguay und Kanada stehen an der Spitze der Cannabisproduktion, Gesetzgebung und Industrieentwicklung auf dem amerikanischen Kontinent. Jedes Land hat einen rechtlichen Rahmen geschaffen, um hochwertige Produkte für medizinische, wissenschaftliche oder Freizeitzwecke herzustellen und zu exportieren. Kanada und Kolumbien haben im Laufe der Jahre einige Strategien entwickelt. Kanadische Labore wachsen bereits auf kolumbianischem Boden und exportieren ihre Produkte weltweit. Im Land des Kaffees gilt jedoch immer noch ein Verbot von Freizeit-Cannabis.
Im Jahr 2013 war Uruguay das erste Land, das die kommerzielle Cannabisproduktion für jede Art von Verwendung, d. h. industrielles, medizinisches und Freizeit-Cannabis vollständig legalisierte, und Kanada folgte 2018 diesem Beispiel. Die Geschichte von Cannabis in diesen drei Ländern ist jedoch ziemlich unterschiedlich und signalisiert einen Wendepunkt für die Gesellschaft und die transnationale Politik.
Kolumbien
Eduardo Sáenz Rovner, Forscher an der National University of Colombia, rekonstruiert anhand bisher nicht aufgedeckter Dokumente aus kolumbianischen und US-amerikanischen Archiven die Geschichte des Marihuanaanbaus und -konsums in Kolumbien, die bis in die 1930er-Jahre zurückreicht. Obwohl die kolumbianischen Marihuana-Plantagen Ende der 60er und Anfang der 70er-Jahre einen dramatischen Anstieg verzeichneten, um die nordamerikanische Nachfrage zu decken, hatte das Land laut den Forschern bereits einen relativ lebhaften Binnenmarkt entwickelt, der bis in die 30er und 40er-Jahre zurückreicht. Vor dem Exportboom für die Sorte Santa Marta Golden in die USA gab es seit Jahrzehnten nicht nur in der Karibik, sondern auf dem gesamten kolumbianischen Territorium Marihuanaanbau.
Ein Gesetz von 1946 verschärfte die Strafen für den Verkauf und die Verwendung von Marihuana im Land, da diese Handlungen als Straftaten gegen die öffentliche Gesundheit angesehen wurden. Im Jahr 1949 führte Präsident Mariano Ospina Pérez eine Verordnung ein, die lautete: „Der Handel und der Anbau von Marihuana innerhalb der Grenzen der kolumbianischen Republik sind hiermit verboten“ und befahl den Behörden, „jegliche vorhandene Pflanze unverzüglich zu vernichten“.
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Heutzutage ist die medizinische und wissenschaftliche Nutzung in Kolumbien durch das Gesetz Nr. 1787/2016 geregelt. Die erste Lizenz zum Anbau und zur Herstellung von Cannabis-Nebenprodukten für medizinische Zwecke in diesem Land wurde dem kolumbianisch-kanadischen Unternehmen PharmaCielo Colombia Holdings SAS mit Sitz in Rionegro, Antioquia, erteilt.
Uruguay
Seit 2013 ist Uruguay – offiziell die „Orientalische Republik Uruguay“ – weltweit führend in der Drogenkriminalität, indem es ein Regulierungssystem für den Marihuana-Markt eingeführt hat, das einen wesentlichen Wendepunkt darstellt und sich vom gescheiterten Prohibitionsmodell abwendet. Das Gesetz Nr. 19172 über die Kontrolle und Regulierung des Marihuana-Marktes, das sich eher mit der öffentlichen Gesundheit und Sicherheit als mit der Entwicklung der Industrie befasst, markierte den Beginn einer neuen Ära der Cannabisforschung und -regulierung.
Uruguay hat in den letzten Jahren mehrere Gesetzesreformen verabschiedet, um dem Industriesektor mehr Auftrieb zu verleihen. Uruguay ist führend in der Region: Bis August 2020 wurden Einnahmen von fast 8 Millionen Dollar aus Blumenexporten erzielt, wie es in einem Bericht von Marijuana Business Daily, einem auf die Cannabisindustrie spezialisierten amerikanischen Medienunternehmen, heißt. In diesem lateinamerikanischen Land wird legales Freizeit-Cannabis hauptsächlich von gemeinnützigen Cannabis-Social-Clubs und Home-Growern angeboten, da jede Person berechtigt ist, bis zu sechs Pflanzen zu Hause anzubauen und 480 Gramm pro Jahr zu ernten.
Kanada und die Vereinigten Staaten
In den letzten Jahren haben sich in ganz Amerika Gesetze zur Regulierung der medizinischen und therapeutischen Verwendung von Cannabis verbreitet. Wissenschaftsbasierte Informationsverbreitung und Zugang zu Wissen über die therapeutische Verwendung dieser Pflanze haben die Einstellung der Menschen gegenüber Marihuana verändert. In Kalifornien, dem größten, reichsten und bevölkerungsreichsten Bundesstaat im Jahr 1996 eingeführte Cannabis-Vorschriften für den Freizeitgebrauch, wirkten sich auf das Land aus und beeinflussten allmählich alle anderen US-Bundesstaaten.
Die Cannabispflanze wurde erstmals 1923 in Kanada verboten und medizinischer Cannabis wurde 2001 legalisiert. Im Oktober 2018 sollte Kanada bereits das zweite Land der Welt sein, das Freizeit-Cannabis offiziell legalisiert und eine der größten Industrien unter den in festgelegten Bedingungen ist die Access to Cannabis for Medical Purposes Regulations (ACMPR), herausgegeben von Health Canada, die die Saatgut-, Getreide- und Faserproduktion im Rahmen der von dieser Behörde erteilten Lizenzen regelt.
Schließlich nimmt ein internationaler Ausblick Gestalt an und wird als „Pathways“-Szenario in „Scenarios for the drug problem in the Americas“ (2013-2025) bezeichnet, einem Bericht der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS), der verschiedene hypothetische Alternativen vorstellt zur Entwicklung der Drogenpolitik. Dieses Szenario geht davon aus, dass die Länder der Region unterschiedliche Wege in Bezug auf schrittweise Experimente und Reformen auf der Grundlage der verfügbaren Erkenntnisse erkunden werden.
