เกือบสองปีหลังจากพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชาบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2567 ประธาน Bunderkriminalamt (BKA) Holger Münch ได้เปิดเผยบัญชีที่ผิดหวัง: ตลาดกัญชาดำเนินการที่ผิดกฎหมายในเยอรมนียังคงอยู่ต่อเนื่องไม่เปลี่ยนแปลง และกฎหมายยังทำให้การงานของตำรวจเป็นไปได้ยากขึ้นในบางด้าน
📑 Inhaltsverzeichnis
ตลาดดำเนินการยังคงได้รับประโยชน์
Münch ได้อธิบายว่าการปลูกกัญชาตามกฎหมายในสโมสรกัญชาและการผลิตที่บ้านไม่สามารถครอบคลุมความต้องการจริงได้ไกล ช่องว่างดังกล่าวยังคงถูกเติมโดยเครือข่ายอาชญากรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: นอกเหนือจากเส้นทางการจัดส่งแบบดั้งเดิมจากสเปนและโมร็อกโก BKA ขณะนี้สังเกตการณ์ปริมาณกัญชาที่มากขึ้นจากสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ซึ่งเป็นประเทศที่อุตสาหกรรมกัญชาส่วนหนึ่งได้ถูกกฎหมายโดยสมบูรณ์และจัดประกอบอย่างเชิงพาณิชย์แล้ว
สำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย สถานการณ์ใหม่ก่อให้เกิดความยุ่งเหยิง: ไม่ใช่เพียงแต่โครงสร้างของตลาดดำเนินการเปลี่ยนแปลง แต่ประเทศต้นทางของสินค้าลักลอบนำเข้ายังมีการเปลี่ยนแปลงทางภูมิศาสตร์ด้วย
ปัญหา 25 กรัม
ข้อโต้แย้งหลักของ Münch มุ่งไปที่ข้อจำกัดการครอบครองที่อนุญาตตามกฎหมาย ผู้ที่สามารถถือกัญชาได้ถึง 25 กรัมในสถานที่สาธารณะและครอบครองได้ถึง 50 กรัมที่บ้านนั้น ตำรวจนั้นแยกแยะได้ยากจากผู้ค้าปลีกรายเล็กที่ดำเนินการโดยจงใจต่ำกว่าเกณฑ์นี้
มันเป็นเรื่องยากที่จะระบุผู้ค้าปลีกรายเล็ก เมื่อการครอบครอง 25 กรัมในกระเป๋ากางเกงและ 50 กรัมที่บ้านถูกกฎหมาย Münch เน้นย้ำ กัญชายังคงเป็นธุรกิจที่ได้กำไรสำหรับอาชญากร และการบังคับใช้กฎหมายบางประการก็ประสบปัญหาที่ขอบเขตใหม่
ปัญหา 25 กรัม ที่เรียกว่านี้นั้นก่อนการถูกกฎหมายเป็นหัวข้อที่ถกเถียงกันมากมายในหมู่นักกฎหมายและสอบสวน ผู้วิจารณ์ร่างพระราชกฤษฎีกาในขณะนั้นได้คาดเห็นปัญหานี้อย่างแม่นยำ ว่าประธาน BKA จึงตั้งชื่อให้เห็นต่อสาธารณะนั้น ให้น้ำหนักใหม่แก่การโต้แย้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวันครบรอบปีที่สองของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชากำลังจะมาถึงอย่างรวดเร็ว
ไม่ใช่ข้อโต้แย้งสำหรับการยกเลิก
Münch ด้วยเหตุนี้จึงให้เชื้อเพลิงใหม่แก่ฝ่ายต่อต้านทางการเมืองของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชา แต่คำแถลงของเขาไม่ใช่การรณรงค์สำหรับการยกเลิกการถูกกฎหมาย หัวหน้า BKA วิเคราะห์สถานการณ์อย่างที่มันปรากฏขึ้น การยกเลิกกฎหมายฉบับสมบูรณ์ถือเป็นเรื่องยากที่จะบังคับใช้ทางการเมืองแม้ภายใต้รัฐบาลผู้นำสหภาพในปัจจุบัน รายงานการประเมินผล ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนเมษายน 2568 น่าจะแนะนำการปรับปรุงแก้ไขมากกว่าการเปลี่ยนแปลงหลักการที่รุนแรง
ว่าตลาดดำเนินการยังคงมีอยู่หลังจากสองปี นักวิชาการหลายคนไม่ประหลาดใจ การสังเกตการณ์ที่คล้ายคลึงกันนั้นแคนาดาและรัฐต่างๆของสหรัฐอเมริกาได้ทำไว้ในปีต่อมาหลังการถูกกฎหมาย ตลาดที่มีการควบคุมต้องใช้เวลาในการสร้างตั้ง และในเยอรมนียังไม่มีสถานที่จัดจำหน่ายเชิงพาณิชย์สำหรับกัญชาเพื่อสันทนาการ สโมสรกัญชาสังคมไม่ใช่เภสัชขรรม และการปลูกที่บ้านนั้นไม่เพียงพอสำหรับผู้บริโภคส่วนใหญ่
ปัญหาโครงสร้างยังคงไม่มีการแก้ไข
แกนหลักของการวิจารณ์ BKA นั้นเป็นเรื่องโครงสร้าง: พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชาได้ทำให้การบริโภคและการครอบครองเสรี แต่ไม่ได้สร้างห่วงโซ่จัดหาที่ถูกกฎหมายสำหรับตลาดมวลชน ซึ่งแตกต่างจากแคนาดาหรือเนเธอร์แลนด์ ในเยอรมนีไม่มีร้านค้าที่ได้รับใบอนุญาต ซึ่งผู้ใหญ่สามารถซื้อกัญชาได้ สโมสรกัญชาสังคมต่อสู้ด้วยการติดขัดอนุญาตที่ครอบคลุม เพียงประมาณ 293 ใบอนุญาตเท่านั้นที่ออกให้ทั่วประเทศจนถึงขณะนี้ ในขณะที่มีข้อเรียกร้องหลายพันรายที่ยังไม่ได้แก้ไข
ผู้ที่ต้องการบริโภคตามกฎหมายแต่ไม่เป็นสมาชิกของสโมสรและยังไม่ปลูกเอง ยังคงซื้อจากตลาดดำเนินการต่อเนื่อง เพียงเพราะว่าไม่มีทางเลือกอื่น ตราบใดที่ช่องว่างโครงสร้างนี้ยังคงอยู่ ตลาดผิดกฎหมายจะยังได้รับประโยชน์จากมัน วิธีการที่กัญชาตามกฎหมายจึงแห้งตลาดดำเนินการออกนั้นรู้จักกันดี แต่ขาดการดำเนินการทางการเมือง
สำหรับรัฐบาลกลาง บัญชี BKA นั้นเป็นสัญญาณที่ชัดเจน: งานจริงในการสร้างการควบคุมที่ทำงานได้นั้นยังไม่เริ่มต้น วันครบรอบปีที่สองของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชาเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2569 จึงตกอยู่ในช่วงของการทำให้เป็นธรรมชาติทางการเมือง และการประเมินผลของ Münch น่าจะมีเสียงสะท้อนยาวนานกว่านี้
คำถามที่พบบ่อย
ทำไมตลาดกัญชาดำเนินการในเยอรมนีจึงยังคงใหญ่มากแม้หลังการถูกกฎหมาย
พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชาอนุญาตการครอบครองและการบริโภค แต่ไม่ได้สร้างโครงสร้างการจัดหาที่ถูกกฎหมายที่ทำงานได้ ไม่มีผู้ขายที่ได้รับใบอนุญาต ผู้ที่ไม่เป็นสมาชิกของสโมสรกัญชาสังคมหรือปลูกด้วยตนเองนั้นไม่มีแหล่งจัดหาที่ถูกกฎหมาย และจึงยังคงซื้อจากตลาดดำเนินการต่อเนื่อง
ปริมาณการครอบครองที่อนุญาตสำหรับกัญชาในเยอรมนีคืออะไร
ตามพระราชกฤษฎีกาเพื่อการบริโภคกัญชา ผู้ใหญ่อายุ 18 ปีขึ้นไปสามารถครอบครองกัญชาได้ถึง 25 กรัมในสถานที่สาธารณะและถึง 50 กรัมในที่อยู่อาศัยของตนเอง การปลูกกัญชาของตนเองจำนวนถึงสามต้นเมียก็ยังได้รับอนุญาตเช่นกัน
ปัญหา 25 กรัมหมายถึงอะไร
ปัญหา 25 กรัมอธิบายถึงความยากในการที่เจ้าหน้าที่ตำรวจแยกแยะการครอบครองที่ถูกกฎหมายจากการค้าปลีกที่ผิดกฎหมายเล็กน้อย เนื่องจาก 25 กรัมในกระเป๋าถูกกฎหมาย ผู้ค้าปลีกรายเล็กสามารถใช้ประโยชน์จากขีดจำกัดนี้อย่างแม่นยำโดยไม่ทำให้เกิดความผิด ซึ่งทำให้การบังคับใช้กฎหมายยากขึ้นมาก
พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชาสามารถยกเลิกได้อย่างสมบูรณ์หรือไม่
การยกเลิกอย่างสมบูรณ์ถือเป็นเรื่องที่ไม่น่าจะเกิดขึ้นทางการเมือง แม้แต่กลุ่มการเมืองที่อนุรักษ์นิยมภายใต้ Merz ก็พูดถึงการทำให้เข้มงวดและการปรับปรุงแก้ไขมากกว่าการยกเลิกอย่างสมบูรณ์ รายงานการประเมินผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนเมษายน 2568 จะให้พื้นฐานข้อมูลที่สำคัญสำหรับเรื่องนี้
เมื่อไรที่พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชาจะอายุสองปี
พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกัญชาบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2567 วันครบรอบปีที่สองจึงตกอยู่เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2569 และถูกใช้เป็นโอกาสในการตรวจสอบทางการเมืองโดยทั้งผู้สนับสนุนและผู้ต่อต้าน
Branchen-Update
News, Analysen und Reportagen — mehrmals im Monat direkt in dein Postfach.
Folge uns
