काला बाजार अब भी फल-फूल रहा है
कैनबिस कानून 1 अप्रैल 2024 को लागू होने के बाद से, संघीय अपराध कार्यालय के अध्यक्ष होल्गर मुंच ने एक निराशाजनक मूल्यांकन प्रस्तुत किया है: भारत में अवैध कैनबिस बाजार पहले की तरह ही चल रहा है। कैनबिस क्लबों में वैध घरेलू खेती और होम ग्रो प्रोग्राम वास्तविक मांग को पूरी तरह पूरा नहीं कर सकते। इस अंतराल को आपराधिक नेटवर्क भरते रहते हैं।
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विशेष रूप से ध्यान देने योग्य बात यह है कि स्पेन और मोरक्को के पारंपरिक आपूर्ति मार्गों के अलावा, BKA को अब अमेरिका और कनाडा से अधिक मात्रा में कैनबिस की तस्करी देखने को मिल रही है – ऐसे देश जहां कैनबिस उद्योग के कुछ हिस्से पहले से पूरी तरह कानूनी और व्यावसायिक रूप से संगठित हैं।
कानून प्रवर्तन अधिकारियों के लिए यह एक नई जटिलता पैदा करता है: न केवल काले बाजार की संरचनाएं बदल रही हैं, बल्कि तस्करी के सामानों की उत्पत्ति के देश भी भौगोलिक रूप से बदल रहे हैं।
25-ग्राम की समस्या
मुंच की केंद्रीय आलोचना कानूनी रूप से अनुमत सामग्री की सीमा पर केंद्रित है। जो व्यक्ति सार्वजनिक स्थान पर 25 ग्राम तक कैनबिस रख सकते हैं और घर पर 50 ग्राम तक रख सकते हैं, वे पुलिस के लिए एक छोटे विक्रेता से लगभग अलग नहीं दिखते जो जानबूझकर इन सीमाओं के नीचे काम करता है।
जब जेब में 25 ग्राम और घर में 50 ग्राम रखना कानूनी है, तो छोटे विक्रेताओं को पहचानना मुश्किल है, मुंच ने जोर दिया। कैनबिस अपराधियों के लिए एक लाभदायक व्यवसाय बना रहता है – और कुछ अपराधों का पता लगाना नई सीमाओं का सामना करता है।
यह तथाकथित 25-ग्राम समस्या कानूनीकरण से पहले भी वकीलों और जांचकर्ताओं के बीच व्यापक रूप से चर्चित विषय था। कानून के आलोचकों ने पहले से ही इसी समस्या की भविष्यवाणी की थी। अब BKA अध्यक्ष द्वारा इसे सार्वजनिक रूप से नाम देना बहस को नया वजन देता है – खासकर जब कैनबिस कानून की दूसरी वर्षगांठ आसन्न है।
वापसी के लिए कोई तर्क नहीं
मुंच इस तरह कैनबिस कानून के राजनीतिक विरोधियों को नया ईंधन प्रदान करते हैं – लेकिन उनका बयान कानूनीकरण को वापस लेने के लिए एक दलील नहीं है। BKA प्रमुख परिस्थितियों का विश्लेषण करते हैं जैसी वे हैं। कानून का पूर्ण निरसन राजनीतिक रूप से, वर्तमान संघ-नेतृत्व वाली सरकार के तहत भी, कठिन माना जाता है। अप्रैल 2026 में अपेक्षित मूल्यांकन रिपोर्ट भी कट्टरपंथी नीति परिवर्तनों की तुलना में सुधार की अनुशंसा करने की संभावना है।
दो साल बाद काले बाजार का अस्तित्व कई विशेषज्ञों को आश्चर्य में नहीं डालता। कनाडा और कई अमेरिकी राज्यों ने अपने कानूनीकरण के बाद के वर्षों में समान अवलोकन किए। एक विनियमित बाजार को स्थापित होने में समय लगता है – और भारत में अभी भी मनोरंजन कैनबिस के लिए कोई वाणिज्यिक विक्रय बिंदु नहीं हैं। कैनबिस सोशल क्लब फार्मेसी नहीं हैं, और होमग्रो अधिकांश उपभोक्ताओं के लिए पर्याप्त नहीं है।
संरचनात्मक समस्या अभी भी अनसुलझी है
BKA आलोचना का असली मूल एक संरचनात्मक है: कैनबिस कानून ने खपत और सामग्री को उदार बनाया है, लेकिन बड़े पैमाने के बाजार के लिए कोई कानूनी आपूर्ति श्रृंखला नहीं बनाई है। कनाडा या नीदरलैंड के विपरीत, भारत में कोई लाइसेंसप्राप्त दुकानें नहीं हैं जहां वयस्क कैनबिस खरीद सकें। कैनबिस सोशल क्लब अतिरिक्त रूप से अनुमोदन में बड़ी समस्याओं का सामना कर रहे हैं – अब तक राष्ट्रव्यापी केवल लगभग 293 लाइसेंस दिए गए हैं, हजारों लंबित आवेदनों के साथ।
जो कानूनी रूप से खपत करना चाहता है लेकिन किसी क्लब का सदस्य नहीं है और न ही स्वयं उगाता है, वह अब भी काले बाजार से खरीदता है – सीधे इसलिए क्योंकि कोई विकल्प नहीं है। जब तक यह संरचनात्मक अंतराल बना रहता है, अवैध बाजार इससे लाभान्वित होगा। कानूनी कैनबिस वास्तव में काले बाजार को सूखा देता है, यह रास्ता ज्ञात है – केवल राजनीतिक कार्यान्वयन की कमी है।
संघीय सरकार के लिए BKA का मूल्यांकन एक स्पष्ट संकेत है: कार्यकारी विनियमन पर वास्तविक कार्य अभी तक शुरू नहीं हुआ है। कैनबिस कानून की दूसरी वर्षगांठ 1 अप्रैल 2026 को एक राजनीतिक प्रतिबिंब के चरण में पड़ती है – और मुंच का आकलन इसमें लंबे समय तक गूंजता रहेगा।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
कानूनीकरण के बाद भी भारत में कैनबिस का काला बाजार इतना बड़ा क्यों है?
कैनबिस कानून खपत और सामग्री की अनुमति देता है, लेकिन कोई कार्यशील कानूनी आपूर्ति संरचना नहीं बनाई है। कोई लाइसेंसप्राप्त विक्रेता नहीं हैं। जो कैनबिस सोशल क्लब का सदस्य नहीं है या स्वयं नहीं उगाता है, उसके पास कानूनी स्रोत नहीं है – और इसलिए अब भी काले बाजार से खरीदता है।
भारत में कैनबिस के लिए अनुमत सामग्री की मात्रा क्या है?
उपभोग कैनबिस कानून के अनुसार, 18 वर्ष से अधिक आयु के वयस्क सार्वजनिक स्थान पर 25 ग्राम तक कैनबिस और अपने घर में 50 ग्राम तक रख सकते हैं। तीन महिला पौधों तक की घरेलू खेती भी अनुमत है।
25-ग्राम समस्या से क्या समझा जाता है?
25-ग्राम समस्या पुलिस अधिकारियों के लिए कानूनी सामग्री को अवैध छोटे विक्रय से अलग करने की कठिनाई का वर्णन करती है। चूंकि जेब में 25 ग्राम कानूनी है, छोटे विक्रेता इसी सीमा का लाभ उठा सकते हैं – तुरंत दंडनीय होने के बिना – जो पता लगाना अत्यधिक कठिन करता है।
क्या कैनबिस कानून को पूरी तरह वापस लिया जा सकता है?
पूर्ण वापसी राजनीतिक रूप से अनुचित मानी जाती है। यहां तक कि कुलाधिपति के तहत रूढ़िवादी राजनीतिक शक्तियां भी पूर्ण निरसन की बजाय सख्ती और सुधार की बात करते हैं। अप्रैल 2026 में अपेक्षित मूल्यांकन रिपोर्ट इसके लिए निर्णायक डेटा आधार प्रदान करेगी।
कैनबिस कानून कब दो साल पुराना होगा?
कैनबिस कानून 1 अप्रैल 2024 को लागू हुआ। दूसरी वर्षगांठ इस तरह 1 अप्रैल 2026 को पड़ती है – और समर्थकों और विरोधियों दोनों द्वारा एक राजनीतिक मूल्यांकन के लिए अवसर के रूप में उपयोग की जाती है।
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